南洋海军

1874年,日本侵略台湾。清朝政府派沈葆桢为钦差大臣,督办台湾防务。台湾事件以后,总理衙门奏请筹办海防,奕訢提出了练兵、简器、设厂、筹饷、用才、持久等6项对策。清政府谕令沈葆桢、李鸿章分别督办南、北洋海防事宜,提出在10年之内建成南洋、北洋海军的计划。当时清政府决定,每年从海关税收及江南各省厘金项目里提取400万两银,给南、北洋大臣作为海防专款。但实际上从1877年起,南洋大臣每年才获得100余万两。