节度使之设

唐初沿隋旧制,在一些重要地区设总管,总揽数州军事。武德七年(公元624年)改总管为都督,贞观三年(公元629年)以后,行军即称总管,本道即称都督。景云元年(公元710年)十月薛讷为幽州镇守经略节度大使,景云二年贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使,自此始有节度使之称号。开元年间,朔方、陇右、河东、河西诸镇均置节度使。每以数州为一镇,节度使即辖此数州,州刺史成为其下属,或节度使本身兼任所驻州刺史。