李斯为什么要推行郡县制？郡县制是一种怎样的制度？(李斯设立郡县制的理由是什么)
李斯，原是战国时期楚国人，辞掉原来的官职，找到荀子学习帝王之术，即辅佐君主。完成学业后，他来到秦国，帮助秦始皇统一天下。统一后，李斯与其他官员在如何实施管理制度上存在分歧。其他很多官员认为应该继续实行分封制，说白了就是想自己分一块地。但当时
为廷尉的李斯坚持不实行分封制，改郡县制。那么，里斯为什么坚持这一点呢？
再来看看很多大臣坚持的分封制。分封制的起源已经模糊不清，但比较著名的是西周初期的诸侯分封制。周把全国的土地和人民分给皇族、英雄和前代的贵族，让他们管理自己的小国，但必须把财产贡献给周，出兵时跟他们走。这样做的好处显而易见。如何管理分封国是诸侯的事，周王不用管，相当于分权。但是，缺点也很明显。不是每个人都能永远对纣王保持敬畏。时间长了，难免会有几个不忠诚的人跑出来。毕竟他们有自己的国家，吞并一些小国，扩张领土，增加人口，增强实力。谁不想这么做？
所以西周分封制的结果是东周各国互相争斗，分封制面临崩溃，诸侯争霸，完全无视周田字。所以很多人一提到东周就一头雾水，根本不知道东周有什么。但是到了春秋战国时期，马上就不一样了。最不济他们知道战国秦七侠统一的历史。由此可见分封制给周朝带来了什么。
这里有两个历史事件。一个是春秋时期，楚王夺冠，楚庄王北伐。他向周朝王的使者王询问制作象征国家权力的九鼎所需的尺寸和大小。楚庄王毫不掩饰他要取代周朝的意图。王虽然说没有德，有鼎也没用。前代、商朝、周朝，哪个不是因德失德，鼎必移，天下易主。虽然楚庄王无法回答这个问题，但他的志向和这个故事一直流传下来。
另一个是秦国。秦国从何而来？是周王室的属国。如果没有周王室分封，就没有最初的秦国，也就没有后来统一全国，取代周朝建立秦朝的秦国。这种分封制的弊端可想而知。
再看郡县制，即中央集权制下，地方政府由郡县政府统治。
郡县制被认为起源于春秋时期的楚国。楚武王熊通是楚国第一任国君熊侃的次子。在夺取了哥哥雄勋的王位后，他成为了楚王。三年后，楚王渡江，攻打西周在汉中布置的重镇。第一次失败后，他回国养精蓄锐，吞并了国力弱小但物资丰富的邻国，改郡县。熊通命为郡尹，但不愿接受王为郡尹的落差，于是私唤兵马发动叛乱。楚王熊通立即发兵平定乱局，把带回楚国羁押，并在全郡选拔人才为郡县。这就是县制的由来。
郡县制起源于春秋时期的秦国。秦穆公得了一个好职，秦德公是最小的儿子，也是秦和秦成公的弟弟。被史书认定为春秋五霸之一。秦穆公九年(公元前651年)，晋国公征服了我，也就是金龚辉，与秦国的使者"你真的有县"最早的秦国建县记录，也是中国历史上最早的郡县制记录。
到了秦始皇的时候，他当然知道分封制有什么样的弊端。如果真的要用的话，那就说不准秦朝什么时候会是另一个"秦国"已替换。所以大臣们建议分封制的时候，秦始皇怎么可能不知道他们在想什么？虽然大家对分封制没有异议，但他还是让大家在朝廷上讨论，看得出来秦始皇其实根本不想实行分封制。
这时，还在廷尉的李四站了出来。陈数分封制的弊端，有事实为证，在一些地方试行过，很成功，完全可以推广。
秦始皇自然明白其中的区别，他非常赞同李斯的观点，于是实行郡县制。事实证明，郡县制确实比分封制好，集权优势更明显。虽然后唐废除了郡县制，改为州制，但从方法上看，仍属于郡县制的变种。