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清朝官职:总督、提督、巡抚的权力比较

所属分类:文史百科 编辑:不惹红尘 访问量:835 更新时间:2024/2/2 17:42:29

在清朝相关的影视剧中,总督、提督、巡抚是比较常见的三个官职,并且,在很多人看来,总督、提督、巡抚都是封疆大吏。按照介绍,提督,全称为提督军务总兵官,为武职官名,负责统辖一省陆路或水路官兵。而就总督来说,《清史稿·职官志三》中记载:“总督。从一品。掌厘治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆。”

至于巡抚这一官职,又称抚台。巡视各地的大臣。清代巡抚主管一省的大小事务,以“巡行天下,抚军安民”而名。所以,对于清朝的总督、提督、巡抚,在职务上存在交集,也有各自需要侧重的地方。那么,问题来了,在清朝时期,总督、提督、巡抚,谁的地位更高?权力更大呢?

首先,比较总督、提督、巡抚之间的地位,自然要看他们的官职品级了。在中国古代历史上,官职品级不仅决定了官吏的俸禄待遇、礼仪规格,也是其地位的重要影响因素,比如大家在影视剧中,就经常看到一品大员或者七品县令的说法。在清朝时期,一般的巡抚是从二品的官职品级,加兵部侍郎衔的话,则是正二品。当然,不管是从二品还是正二品,都属于二品官职的档次内。

与此相对应的是,总督的官阶为正二品,但可通过兼兵部尚书衔高配至从一品。也即在清朝时期,巡抚只能加兵部侍郎衔,而总督却可以加兵部尚书衔。众所周知,在三省六部制中,侍郎是尚书的副手,所以,兵部尚书高于兵部侍郎。基于此,总督的官职品级,最高可以到从一品,也即要高于二品的巡抚。

至于提督这一官职,全称为提督军务总兵官,为武职官名。在清朝时期,提督一般负责统辖一省陆路或水路官兵,所以分为陆路提督和水师提督,官阶从一品,称得上封疆大吏。因此,提督不需要加兵部尚书衔,就是从一品的官职品级。因此,从官职品级上来看,提督≥总督≥巡抚,或者可以说在地位上,提督和总督,一般要高于巡抚。

另一方面,从实权上来看,清朝的总督、提督、巡抚谁更厉害呢?对此,在笔者看来,若论实权,自然是总督一骑绝尘,提督和巡抚都要甘拜下风了。对于清朝历史上的大臣,比如林则徐曾国藩左宗棠李鸿章等,都当过一个甚至多个总督。与只掌握一省事务的巡抚不同,总督兼管数省,同时,总督一般还可以执掌军务,这是巡抚很难涉及的地方。

在清朝历史上,存在直隶总督、两江总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、湖广总督、两广总督、东三省总督和陕甘总督。其中,直隶总督、两江总督的人选,可以说是位极人臣。这是直隶总督负责了京师周边的省份,而两江总督则是清朝人才、赋税的重要来源地。基于此,李鸿章、曾国藩等重臣就任职过直隶总督或者两江总督。

相对于总督,巡抚在管辖的地域范围和事务范围上,一般都不如前者。当然,在清朝时期,总督官衔略高于巡抚,前期督权远过于抚,如两江总督按例兼辖江苏、安徽、江西三省,所以为了抑制总督的权力,在清朝后期,安徽、江西两省的巡抚即不再听命于总督。并且,巡抚拥有直接向皇帝汇报的权力,所以不至于完全听命于总督。

最后,就提督来说,虽然官职品级为从一品,但是,在实权上,提督并不比巡抚高到哪里去。提督负责统辖一省陆路或水路官兵,通常为清朝各省绿营(汉兵)最高主管官员,掌管区域达一至两省。在此背景下,清朝为了避免提督拥兵自重,可以说是在不断削弱提督的实际权力。比如在清朝中后期,因为总督也可以负责军务了,这就等于逐渐架空了主管兵马的提督。更悲催的是,在清朝三年一次的官员铨叙考核中,地方上的官员都会由总督及巡抚进行考核,以便优胜劣汰。

因此,提督虽然官职品级最高,但是,如果提督得罪了巡抚或者总督,那么,其官位能不能保住,很可能要打上一个问号了。所以,清朝为了防止武将拥兵自重,可谓煞费苦心了。不过,需要注意的是,在清朝的提督中,九门提督是一个特别的存在,因为负责京师的宿卫,九门提督甚至可以和部分总督相提并论了。

标签: 总督

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