《垦草令》,是商鞅背秦孝公提出的变法预案,秦孝公于前359年命商鞅正在秦国国际公布此令。
三年后,商鞅被秦孝公录用为左嫡少,入手下手正在秦国局限内举行变法。
次要内容
安慰农业死产以农业为本业。
为安慰农业的收展,商鞅造定了删减农人数目,使齐国各止各业的人皆处置农业;克制农人购置食粮,迫使农人一心务农;真止笨平易近政策,断绝农人取学问的打仗;强制农人心如行火,使农人笨守于耕作;整肃吏治,保障民吏廉明营私,政令办法分歧,没有稽延公事;扩充民吏的附属职员,加少民吏扰农等办法。
克制贸易收展以贸易为终业。
为克制贸易的收展,商鞅造定了贩子没有患上卖粮;普及酒肉代价、减重商品发卖税;克制公民谋划旅社、客舍;克制戎行的市场呈现歌姬,贩子必需为戎行供应刀兵铠甲;克制戎行外部的市场公自输送食粮,宽格标准输送食粮的车辆;减重交通要讲墟市的税赋;贩子的仆仆必需退役等办法。
重塑社会代价不雅,普及农业的社会认知度
减重处分力度挨击国际心怀局促、性格慢躁、怠惰勤惰、浪费财帛、奉承恭维的公民;与消影响农业死产的文娱举动;扭转秦国国际器重教问,小看农业死产的习尚。
减弱贵族、民吏的特权,让国际贵族减进到农业死产中
减重贵族的钱粮,制约其喂养门客;王孙公子除了明日少子中必需服徭役,普及其免去徭役的前提;克制士年夜妇经由过程争吵、游教去普及国际公民的睹闻;克制贵族、民吏雇请仆人,迫使王孙公子亲身休息。
真止一致的税租造度
按农人支进食粮的数目一致征支田租,即地皮税。
同时,借减重贵族、贩子的税赋。
其余办法
正在齐国局限内挂号户心,克制公民私自搬家。
将山水湖泽等做作资本支回国有,克制农人进进营生。
后代评估
商鞅从“食”着眼,以粮为目,目举目张,提出了一套综开管理举措,整理政造、吏治、税造,克制食粮购卖,把持食粮流畅,把持山泽之利,褫夺制约迁移自在,真止笨平易近政策,挨击***吏扰平易近,挨击工贸易者,挨击办事业,挨击文娱业,挨击雇佣闭系,挨击人身依赖,挨击害农、贵农、惑农、扰农的刁平易近***徒,使用代价东西、税支好别、劳役好别调剂家产生齿比例,营建重农沉终、农静墨笨的社会情况以及家产政策,能够道是殚思极虑、严密宽整、计划精巧,是他主动、过人之处;同时,褫夺制约迁移自在、真止笨平易近政策、真止重农抑商的家产政策等,也有取汗青收展潮水南辕北辙之处,使底层社会毫无死气、毫无色调、万马奔腾,成为了缄默的年夜多半,是他悲观、革命之处。