清朝为什么不敢轻易发行纸币？古代纸币为什么不能代替银子？(为什么清朝的钱币收藏价值高)
古代人用的钱基本都是银子，而且是真钱。货币的价值是平等的，所以不可能有纸币，也没有人信任它。但白银毕竟是有限的存在，而且到了清朝，因为有几次大规模的赔款，白银的数量也急剧下降。当时需要发行纸币，但是纸币的出现导致了大清经济的崩溃和危机。为什
么纸币很难取代白银？
纸币具有制造成本低、便于携带的优点，在当前社会中流通广泛。然而，在古代社会，纸币的流通并不是一件容易的事情。中国古代纸币是为了解决"钱荒"原型可以追溯到唐代的飞钱，但飞钱只是外汇券，不是官方货币。至于宋代，成都出现了交子，一度非常流行，可以算是最早的区域货币。此后，元明时期也有发行纸币的尝试，但都以纸币贬值和通货膨胀告终。鉴于前代的经验，清朝对发行纸币一直持谨慎态度。
据记载，清朝最早的纸币应该是顺治年间发行的，一般称为"顺治钞票渗透"，但目前大约"顺治钞票渗透"信息非常有限。以后影响最大、保存最完整的是户部发行的官票和咸丰年间发行的大清纸币。
第一次鸦片战争后，清政府被迫割地赔款，白银外流日益严重，各地银价飞涨。然后太平天国运动爆发，清政府军费剧增，财政危机进一步加剧。咸丰帝登基后，不得不想办法解决空国库空虚，财政吃紧的问题。这时，许多大臣开始提出发行纸币的想法。
咸丰元年(1851年)，王茂荫任陕西道刺史时，向咸丰帝呈上了《票据贴现》，并提出了自己的改革主张:限量发行现钞。咸丰帝将奏折提交本部审议，起初未被采纳，但迫于形势压力，不得不将纸币问题提上日程。咸丰三年(1853年)，王茂荫、华莎娜等人绘制官票样式，订立实施条例，呈送咸丰帝。咸丰帝正式颁布法令发行纸币，户部官钞开始进入流通领域。清政府还设立了专门的"思感物语关昊前埔"(赣衡、赣豫、赣丰、赣一官号及裕盛、裕衡、裕丰、裕泰、于谦前埔)承办交流事宜。
但由于户部官票不能兑现，在流通过程中受到很大限制。大多数人不信任它的价值，以至于户部官票从流通之初就开始贬值。很多地方官员利用住建部的官票勒索钱财，外商也利用住建部的官票投机取巧。咸丰帝随后发行清朝纸币，试图解决问题，但却进一步加剧了货币市场的混乱，纸币价值迅速下降。同治元年(1862年)，户部官票终于寿终正寝，实际流通时间不足十年。
当然，相比上一代货币，户部官票也有一些进步。首先，纸币上不仅有年号，还有制作日期。其次，纸币上开始出现数字和皇冠。同时，纸币还加入了细纤维丝，用于防伪。这些说明此时的纸币制造技术已经有了明显的提高，官方的管理也非常严格。总的来说，户部官票在中国货币史上有一定的地位。