三国割据的局面是怎么形成的？源自刘焉的一个建议(三国地方割据势力)
东汉末年，英雄割据之争最终形成了三国鼎立的局面。很多人都知道这一点，即使不是正史，言情小说里的故事也很精彩。然而，所有这些争端总会有一个开端，而导致后来三方对峙的事情之一，实际上是汉武帝时期皇室成员柳岩给皇帝的建议。这个建议只有四个字，但就
是这四个字造成了后来的局面。那么，柳岩的建议是什么？
汉朝是中国古代最长的封建王朝，国运共405年，远超唐宋明清。
但是，国运再长，也要结束。汉灵帝时期，由于宦官与外戚争权夺利，皇帝本人骄奢淫逸，甚至公开买官卖官，导致国力衰退，危机重重。184年的黄巾起义沉重打击了汉朝。
谢天谢地，汉朝有很强的自我修复能力。几乎每次内忧外患发生后，统治者都能想方设法填平缺口，继续苟延残喘。汉灵帝在神武并不是一个英明的皇帝，但他很幸运地镇压了黄巾起义。
汉灵帝做梦也没想到，黄巾未能做到的事——破坏汉朝基业——是一个汉族家族做的。
这个汉族叫柳岩。柳岩，郎军这个词。他是汉景帝的第四子，鲁公国王刘玉的后代。柳岩年轻的时候，由于他的汉族身份，他能够担任医生。后来，由于烛天老师去世，他离开了他的岗位，并在阳澄山任教。另一个原因"贤惠的创始人"选入朝廷为官，历任洛阳令、冀州刺史、南洋太守、完颜政、太常等职。
汉灵帝时期，柳岩听到并目睹了朝政的混乱和皇族的衰落，非常担忧。他注意到，平定黄巾起义时，地方大臣和总督获得了朝廷授予的军权，垄断了地方军政大权，某种程度上上了朝廷空。我们做什么呢
188年，柳岩向汉灵帝提出一个建议。刺史、太守，财贿为官，断绝百姓，从而背叛。可以选择清明礼仪做牧羊人，夏天镇上很安全。"柳岩利用刺史和太守的借口贿赂官员，剥削人民，造成背叛。所以要任命一个清廉的朝廷官员为州牧，去地方护卫，安定天下。
汉灵帝也担心刺史和太守权力过大。听了柳岩的建议后，他觉得很有道理，就批准了。这就是著名的"废石莉姆"政策。没想到，"废石莉姆"该政策确实约束了刺史、太守等人的权力，但他们的权力并不是从朝廷得到的，而是造成了更大的割据势力——州牧。
东汉末三国时期，袁绍、曹操、袁术、刘表、刘备、吕布等诸侯，几乎都是从或有过当州牧的经历。如果说刺史、太守等人还能被朝廷控制的话，州牧基本上不会听朝廷的。以至于后来曹操敢公然绑架汉献帝，"捧皇使诸侯"整整24年。
毫不夸张地说，汉朝四百年基业的毁灭，三国割据局面的形成，都是因为柳岩"废石莉姆"建议这四个字。
甚至提出"废石莉姆"柳岩本人也成了这一政策的受益者。那时，他自愿成为州牧羊人。途中听得董辅说益州有天子之气，心中激动不已。我立即向朝廷报到，申请去益州当祭司。朝廷认定了柳岩，任命他为随军使者，益州牧，并封他为阳城侯。
此后，柳岩父子在益州辛勤劳作了20多年，把益州变成了他们独立的王国。当它陷入连年战乱的混乱中时，益州是唯一独善其身，基本不受战乱影响的地方，成为少有的"桃花源"连诸葛亮都忍不住称赞它为"殷敏·郭芙向刘备提出夺取益州的战略建议。
接着，212年，刘备与刘璋反目，大举进攻益州。经过两年多的激战，刘璋终于被迫投降。214年，刘备成为新益州牧。七年后，221年，刘备在成都称帝，国号"韩"，年数"张武"。
正如董辅所预言的，益州真的有天子之气。只是，这个天子不是柳岩，也不是刘璋，而是一个外来的刘备——如果柳岩在地下知道了，他该作何感想？