数字中国取得哪些硕果？通信大咖曹淑敏总结11条！
4月3日，在国新办举行的第六届数字中国建设峰会新闻发布会上，相关负责人介绍了数字中国建设进展、推动数字经济发展的计划、国资委在国企数字化转型的举措和进展等情况。
01
数字中国建设取得的最新进展
国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍了数字中国建设取得的最新进展。
曹淑敏表示，党的二十大报告强调，要加快建设数字中国，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出了数字中国建设的顶层设计和整体布局，其中“2522”框架是一个体系化的整体布局，为数字中国建设助力中国式现代化指明了方向，明确了目标和任务。2022年数字中国建设取得了新的重要进展，在峰会上我们将发布发展报告，今天我简要把一些主要进展给大家介绍一下。
一是数字基础设施实现“市市通千兆、县县通5G、村村通宽带”。截至2022年底累计建设开通5G基站231万个，千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力。移动物联网连接数首次超过移动电话用户数，实现了“物超人”，我们国家在全球是第一个。IPV6活跃用户超越7亿。
二是初步构建数据基础制度体系。中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度 更好发挥数据要素作用的意见》。去年中共中央有两个重要文件，一个是《数字中国建设整体布局规划》，还有一个是关于基础数据制度的。从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面，构建数据基础制度。我国数据产量稳居世界第二。数据共享去年也取得积极进展，已经有208个省级和城市的地方政府上线政府数据开放平台。
三是数字经济规模稳居世界第二，成为推动经济增长的主要引擎之一。数字产业规模稳步增长，2022年电子信息制造业营业收入达到15.4万亿元，软件业务收入首次超过10万亿元，达到10.8万亿元。行业数字化转型纵深推进，农业生产信息化率超过25%。工业互联网全面融入45个国民经济大类，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已经达到了27.2%，创历史新高。
四是数字政务发展水平快速提升。在线服务指数保持全球领先，电子政务发展指数进入全球前列。“一网通办”能力显著增强，大批高频政务服务事项实现了“跨省通办”，有效解决了市场主体和群众办事难、办事慢、办事繁等问题。
五是数字文化提供文化繁荣发展的新动能。文化数字化转型加快推进，网络文化蓬勃发展。数字技术与媒体深度融合，网络文学国际影响力快速提升。
六是数字社会建设推动优质服务资源共享。教育数字化战略行动全面实施，国家智慧教育公共服务平台正式上线启动，建成世界第一大教育教学资源库。数字健康加速发展，全国远程医疗服务超过2670万人次。智慧城市和数字乡村建设取得积极成效。
七是数字生态文明建设促进绿色低碳发展。生态环境数字治理能力不断提升，数字化绿色化协同转型深入推进。
八是关键领域数字技术创新能力持续提升。5G我国实现了技术、产业、网络应用的全面领先，我们在集成电路、人工智能、高性能计算、EDA、数据库、操作系统等方面取得重要的积极进展。
九是数字安全保障体系不断夯实。《网络安全审查办法》修订出台，《数据出境安全评估办法》发布实施，网络安全的教育、技术、产业等加快发展。去年网络安全方面，我们圆满完成了北京冬奥会、党的二十大等重大活动的网络安全保障。
十是数字治理营造良好发展环境。网络法治体系基本构建，网络综合治理体系加快完善，“清朗”系列专项活动深入开展，网络生态持续向好，有力维护网民的合法权益。
十一是数字领域国际合作凝聚广泛共识。我国倡导提出《二十国集团数字创新合作行动计划》，达成《金砖国家数字经济伙伴关系框架》，发布了《携手构建网络空间命运共同体》白皮书，正式成立了世界互联网大会国际组织等。
02
如何发挥科技对数字中国建设的作用
科学技术部高新技术司司长陈家昌做了如下介绍：
因为建设数字中国是党中央重大决策，党的二十大报告里也明确提出了要求。数字技术是推动数字经济发展的基础，也是实体经济发展的强劲动力，对于我们建设网络强国、科技强国都具有非常重要的意义。科技部一直非常重视数字技术的发展，从各方面依靠国家的科技计划作了系统的部署，特别是对数字技术的基础技术、新技术应用、数字安全等方面作了系统部署。在基础技术方面，特别是涉及基础设施建设方面的部署，从数字、数据到计算、到连接等方面，都做了课题研发的系统布局，取得了一系列成果。像我们国家的高性能计算一直在国际上处于领先水平，我们先后10次排名世界第一，3次获得了“戈登·贝尔奖”。最近，科技部还在积极推动算力网的建设，希望通过新技术的研发和应用来打造超算、智算的算力底座，为数字中国建设提供强有力的支撑。
再一个方面，在数字技术发展特别是智能化发展方面也作了系统布局，特别是在人工智能方面，科技部专门加强了顶层设计，成立了人工智能规划推进办公室，启动实施了新一代人工智能重大科技项目，在数字孪生、数字制造、智慧医疗等方面都做了相应部署。同时，针对人工智能发展过程中一些风险和问题，制定发布了新一代的人工智能治理原则和伦理规范，推动科技向善、造福人类。
在网络数字技术安全方面，科技部通过国家重点研发计划，像网络空间安全治理、区块链、工业软件等重点专项，围绕关键基础设施的安全防护、数据确权、安全和隐私保护、智能制造等新技术新应用方向，跨领域协同部署科研任务，推进网络安全技术从点的突破迈向系统能力的提升。
03
在推动数字经济发展方面的下一步计划
国家发展和改革委员会创新和高技术发展司负责人孙伟表示，数字经济影响广泛、发展深远，改变了大家的生活和生产。
近年来，我们深入贯彻党中央、国务院决策部署，各地方、各部门持续推进数字经济发展，我国数字经济取得了举世瞩目的成就，数字基础设施实现了跨越式发展，数字产业创新能力加快提升，数字技术与实体经济融合提档加速，公共服务数字化深入推进。数字经济国际合作行稳致远，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，准备从六方面发力，不断做强做优做大我国的数字经济。
一是加强政策制度建设。加快构建“1+N”的数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。
二是适度超前部署数字基础设施建设。加快光纤网络扩容提速，5G的商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化的改造。
三是大力推动数字产业创新发展。培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
四是加快深化产业数字化转型。强化各领域、各行业全方位、全链条数字化政策改造引领，提升“上云用数赋智”水平，提升新一代的信息技术与一二三产业融合发展，支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型的步伐。
五是持续提升数字公共服务水平。提高公共服务资源的数字化供给和网络化服务水平，持续加大适老化的智能化产品供给，运用数字技术为弱势群体增加便利，持续推进智慧城市和数字乡村融合发展。
六是不断深化数字经济国际合作。积极提出“中国倡议”，落实全球发展高层对话会数字经济领域成果。积极提供“中国方案”，推进加入《数字经济伙伴关系协定》，开展双多边数字经济治理合作，构建良好的国际环境。
04
国资委在国企数字化转型方面的举措和进展
国务院国有资产监督管理委员会科技创新局负责人王晓亮表示，国资委深入学习贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，落实全国两会精神，全面实施国有企业数字化转型行动计划，通过政策驱动、组织推动、示范带动、平台联动，统筹推进数字化转型工作，形成了良好局面，取得了积极成效。主要体现在三个方面。
一是强化数字技术创新。积极开展关键核心技术攻关，聚焦核心电子元器件、工业软件等关键领域，加快5G光收发芯片、国产BIM软件平台等技术的突破和应用。扎实推进原创技术策源地建设，指导相关中央企业加大下一代移动通信、云计算等领域的布局力度，加快6G网络架构等前沿技术突破。大力推广数字技术应用，发布中央企业科技创新成果推荐目录。在目录中，推荐的数字技术成果有150多项，促进基础软件等科技成果转化应用。
二是推进重点领域智能化升级。赋能传统产业转型升级，聚焦制造、能源、建筑等重点行业领域，加速数字技术对传统产业全方位、全链条改造。据统计，2022年中央工业企业关键工序数控化率达到73%，传统产业数字化转型提速加档。加快数字新兴产业培育，布局新一代信息技术、人工智能等战略性新兴产业，中央企业成立数字科技类公司近500家，加快产业新旧更迭和动能转换。强化融通发展，充分发挥5G等7个中央企业创新联合体行业龙头作用，通过这7个联合体，汇聚央企60多家，高等院所和民企近200家，深化项目合作300余个，营造良好生态。
三是提升数字服务保障能力。加快新型数字基础设施建设，5G基站累计开通了238万个，促进5G融合应用，建成了一批5G全连接工厂。同时加快北斗卫星导航系统建设，提供北斗三号短报文通信大众服务。发挥中央企业人才、平台优势，中央企业拥有科技活动人才近200万、研发人员超过100万，各类研发机构5000多个，通过这些促进创新要素的集聚。
下一步，国资委将认真贯彻落实党的二十大精神，深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育，充分发挥国有经济战略支撑作用，为数字中国建设做出更大贡献。
05
在打造具有国际竞争力的数字产业集群方面的计划
工业和信息化部信息技术发展司负责人王建伟介绍称，数字产业集群是以新发展理念为引领，从事数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动、数字化效率提升的企业主体和相关机构组成的具有较强核心竞争力的企业集群。党的十八大以来，伴随着我国数字经济持续快速发展，人工智能、大数据、软件、电子信息等领域的一批数字产业集群实现了从无到有、从小到大、从弱到强，在加快数字技术创新，推动产业升级，助力产业链供应链稳链强链等方面发挥了重要作用，已成为推动数字中国建设的主要动能。
下一步，工业和信息化部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，落实《数字中国建设整体布局规划》等重要文件部署，从数字产业化、产业数字化、数据价值化等方面发力，分阶段分领域打造具有国际竞争力的数字产业集群。主要开展以下三个重点方面的工作：
一是在数字产业化方面，加快推动5G、集成电路、智能网联汽车、关键软件等代表国家战略方向、创新密度高、市场潜力大的产业集群化发展，增强产业链供应链竞争力，形成全局带动效应。鼓励推动云计算、大数据、工业互联网、人工智能等新兴产业集群化发展，打造具有核心技术产品、生态构建力强的行业龙头企业，通过规模集聚、优势互补来促进新兴产业的高速增长。高质量建设大数据领域国家新型工业化产业示范基地，推动构建大企业引领、中小企业协同、创新企业不断涌现的发展新格局。
二是在产业数字化方面，持续推动数字经济和实体经济深度融合。打造以智能制造、智慧农业、智慧物流等为代表的新产品、新业态、新模式，推动数字技术向传统产业的渗透与拓展。积极探索智能网联汽车、智慧矿山、远程医疗等数字化应用场景，加快传统产业数字化转型。同时，要培育发展一批数字化转型的技术、产品、服务和解决方案，逐步引领产业集群向更高质量、更高水平演进与发展。
三是在数据价值化方面，加快推进全国一体化大数据中心体系建设，充分发挥国家算力枢纽节点和国家数据中心集群的作用，覆盖数据采集、存储、加工、分析等全生命周期。加快培育数据标注、清洗、聚合等大数据产业，深化企业数据管理国家标准（DCMM）贯标，从而提升企业数据管理能力和数据供给质量。依托各地数据的交易机构，积极探索数据流通交易的新业态、新模式，激活数据要素价值潜力，实现数据要素红利向产业发展势能的充分转化。
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