东南互保是不是意味大清对东南失去了控制？慈禧为何也不追究？
“东南互保”这一历史事件，就我所知有两个版本。
第一个是你们所熟知的，东南汉人们官僚团结一致，私下里跟洋人达成了“东南互保”协议。他们保证不会响应慈禧和洋人的开战命令，而洋人也需要答应他们保东南半壁江山的太平，此举令清廷颜面扫地，对地方控制力削弱。
第二个是慈禧故意授意东南汉人官僚这样做的。这是因为慈禧热血沸腾的向十一国宣完战后立马就后悔了，意识到了理想和现实的差距，为了能够保有统治不至于亡国，所以私下和东南的汉族大臣唱双簧蒙蔽洋人，因此东南互保后也没有去追究东南汉族大臣。
其实无论是哪一个版本，都不能说明清王朝对东南半壁失去了控制，毕竟当时那些地方上的汉族大臣没有一个说要改弦易辙，依然是拥护清廷的统治，相反李鸿章等人的决策是从全局的视角为了最大程度保全中国而不得已而为之的，如果当时不那么做，那么如果北方沦陷后，清朝全境也都沦为了殖民地，而再非主权国家。
在东南互保事件后，各大臣依然是服从清室的号令，纷纷从东南各省派兵、出钱去供养慈禧，甚至李鸿章还亲自跑到北京去替慈禧谈外交，维护慈禧的个人利益，所以东南地区大臣真的想独立的话，也不会拖到那种绝境也没有去独立，而且清王朝既然有放权给地方的气魄，肯定也想到了地方拥兵自重的可能，选择的都是信得过的大臣，也有相应的制衡手段。