董卓在北京兵马不多的情况下，为什么还能控制朝廷？
汉末，京师动乱，董卓奉命进京讨伐十名常侍，为救援立下汗马功劳。之后董卓接掌朝政大权，废幼帝扶持伪帝汉献帝，迅速吞并周边两大军阀。从此走上了自己独裁的道路。当时董卓在北京的兵力并不多。他为什么管理朝廷？为什么没有人出来阻止董卓？其实董卓一早就
没有暴露自己的野心，而是选择笼络各方人士。当他开始行动时，已经太晚了。
董卓入京的时候没有太多的军队，在北京做官，所以在朝中没有太大的根基和名气。据裴松之注解《三国志》记载，董卓初入洛阳，骑行不到三千步。但为什么董卓能以区区几支军队稳定局势，操纵大人物的政治事务？
首先，董卓的部将很多都是凉州人，凉州地区自古就是中国三大好马产地之一。所以董卓的军队虽然少，但多是骑兵，战斗力很强。而且董卓为人豪爽，下属容易欣赏他的善良，愿意为董卓效力。董卓如果能得势，西凉军阀就是最大的既得利益者。所以西凉军也愿意成为董卓的鹰犬，全心全意为董卓所用。
其次，根据《九州春秋》，...(董)卓初入洛阳，骑不到三千尺，恨小夜曲，不服气远；再过四五天，我们就要在夜里派兵出四门了，明天陈静就要敲锣打鼓，宣告云“西凉兵归罗钟”。人们没有意识到有无数优秀的士兵。也就是说，董卓刚进洛阳的时候，兵力少，怕自己控制不了局面。于是采用了从天而降渡海的方案。连续四五天，士兵们被允许在夜间悄悄出城，然后在黎明时大张旗鼓地进城，宣布西凉士兵将重新进入洛阳。别人不知道，误以为董卓有大量兵马，所以不敢轻举妄动。
第三，大将军何进和校尉袁绍谋杀宦官，召董卓入京，不料何进被宦官张让等人杀害。何苗，何进的弟弟，也被何进的部队打死了。这样一来，何进、何苗的军队群龙无首，而更多地投向了董卓。此外，董卓还通过吕布诱导丁原部杀了丁原，并吞了丁原的部队。结果洛阳兵权归董卓。
第四，董卓被何进、袁绍等人请到北京。初入京，兵力不多，根基不稳。所以不敢公然作恶，当时官僚士绅深恶痛绝的就是宦官势力。因此，董卓为了顺应民心，采取了一系列拉拢官僚士绅的措施。如果党派之争被解除，根据后汉的记载:...(董)卓乃和司徒黄宛，Si空杨彪，都是为了期待别人而用书信写了一封信追求陈凡，窦武等党员。于是我了解了伏凡等称号，我用的是我的后代。
同时，董卓还提拔了一大批名士到朝中和地方担任要职，如汉赋、孔周、孔融、应劭、张淼等。而蔡邕这个响当当的名人，是因为"哭董卓"而他被杀，是因为得到了董卓的宠信和提拔。