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清朝江宁将军和两江总督相比 谁的职权重要?

所属分类:文史百科 编辑:野性稳江山 访问量:2616 更新时间:2023/12/5 3:43:32

江宁将军江总督,一个是地方上官阶最高的武官,一个是地方上官阶最高的官。如果在唐朝,自然是武官压制文官,如果在明两朝,显然又是文官压制武官;但在清朝,情况却变得非特殊。清朝的制度,基本上是承袭明朝,所以大多数情况下,文官的地位和实权要高于武官;问题是,由于清朝特殊的八旗制度,导致与八旗有关的职务,就需要具体问题具体分析。首先我们来看下江宁将军,它是清朝十四个驻防将军之一,当年清朝统一天下后,曾陆续在全国设驻防将军十四人,分别驻守盛京、吉林、黑龙江、绥远城、江宁、福州、杭州、荆州、西安、宁夏、伊犁、成都、广州、乌里雅苏台,并冠以所在地名如盛京将军、吉林将军等。

这十四个驻防将军为旗兵最高长官,其中除伊犁将军和绥远将军外,其他将军的官阶均为从一品。其中,江宁将军主要屯驻在江宁(今南京)明皇城一带,负责江南地区的布防,所辖兵力约四千人左右,最鼎盛时期约八千人上下。江宁将军统管的人数虽然并不是很多,但因为其统率的均为八旗精锐,而在清朝前期,八旗还是朝廷所主要倚仗的军事力量,所以他们所拥有的权利和地位,实际都要高过同级别的文官。接下来我们再来说下两江总督,它是清朝九大总督之一,当年清朝统一天下后,陆续在全国设下九大总督,分别是直隶总督、两江总督、四川总督、闽浙总督、云贵总督、湖广总督、两广总督、东三省总督和陕甘总督。

这九大总督通常分管一省或多省军民政务,官阶为正二品,但可通过兼兵部尚书衔高配至从一品。其中,两江总督主要总管江苏(含今上海市)、安徽和江西三省的军民政务。在清朝嘉庆之前,虽然江宁将军与有加衔的两江总督同为从一品,理论上是“平级”。但因为八旗驻防将军都是旗人中的贵族,他们所统辖的也是八旗精锐,而清政府也还需要依靠八旗军这股军事力量,因此江宁将军所拥有的的地位,实际要高于两江总督。比如清朝规定,逢正式场合、江宁将军与两江总督同时出现时,以江宁将军为尊,联名书面行文时江宁将军在前、两江总督在后。至于权力的话,两江总督的职权范围涵盖两江三省,涉及军政、民政、监察等诸多方面。

而江宁将军的职权范围只有他麾下的四千八旗,所以两江总督的实际权力要高于江宁将军。不过,因为清朝前期八旗军依然是清朝的主力部队,所以一旦遭遇战事,那江宁将军是有权节制两江总督。这也就意味着,在和平时期,两江总督的实际权力要高于江宁将军;但在战时,江宁将军的实权就要高于两江总督。等到清朝嘉庆之后,尤其是随着鸦片战争的爆发,一方面由于八旗军已经退化得完全丧失战斗力,朝廷不得不依靠地方绿营驻军来作战,而总督因为拥有节制辖区绿营驻军的权力,其地位和实权都开始明显上升。另一方面,随着《南京条约》的签订,宁波、上海被开为通商口岸,两江地区开始变得越来越重要,两江总督也由此成为九大总督中最有实权的总督。

在这种背景下,江宁将军不论时在地位上,还是在实权上,都已经无法在和两江总督相提并论。

标签: 两江总督

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