当地时间5月7日,叙利亚正式恢复阿盟成员国身份。对于叙利亚重返阿盟,俄罗斯和伊朗都表示了欢迎。然而,美国却笑不出来了。
正如伊朗总统办公室负责政治事务的副主任贾姆希迪所说,叙利亚重返阿盟意味着美国中东政策的完全失败。中东的“和解潮”表明,美国越来越不受中东国家的欢迎,阿盟正在疏远美国,未来美军在中东尤其是在叙利亚将难以落脚。
为此,5月7日这天,美国对阿盟重新接纳叙利亚表示批评,指责称叙利亚不该重返阿盟。然而,木已成舟,美国再不怎么“跳脚”也无法改变既定事实。
美国的危机感骤然加剧,既然美国不想放弃中东,那么,美国能做的就是及时补救拉拢中东国家,而非对中东国家耍威风,这样只会将中东国家越推越远。
美国确实正在积极拉拢中东,然而,美国最近针对中东的两个动作实在有“东施效颦”感。
其一,拜登正在坚持推动以色列和沙特和解。
拜登政府深知,以色列才是美国在中东“永不沉没的航母”,美国要想“抓紧中东”,就务必“保住以色列”。伊朗是中东的死对头,现在却与海湾国家接连和解,地缘环境不断改善,美国暂时使不出离间之计。既然如此,美国只能先想办法改善以色列的处境,避免以色列被孤立。
近日,白宫国家安全顾问杰克·沙利文指出,美国认为促成以色列和沙特关系正常化有利于美国国家安全,拜登政府承诺将在未来一段时间内专注扩大“亚伯拉罕协议”。
然而,拜登政府想要加强沙以关系却面临两大难题:
- 巴以危机仍未解除,以色列时不时对巴勒斯坦大打出手,为此没少引发阿盟的谴责。除非以色列能“收起兵戈”,停止对巴勒斯坦及周边国家动武,否则以色列和沙特难以实现真正的和解;
- 拜登政府和内塔尼亚胡还在闹别扭。美国和以色列是亲密盟友不假,拜登政府却一直和以色列总理内塔尼亚胡闹矛盾,双方都对彼此不满,而由于内塔尼亚胡和共和党更加亲近,致使拜登政府颇为冷落内塔尼亚胡,这在一定程度上也影响了美国和以色列的团结。
其二,美国也打算在中东“大搞基建”。
谁是此次中东“和解潮”的主要推动者?美国清楚,正是自己的头号对手。但是,对手为何会有这般能耐呢?美国似乎认为,关键还在于对手在中东的多年经营带给沙特等国莫大的经济利益。
近年来,美国的国际威慑力持续下滑,美国也意识到,沙特对美国的施压一点不买账,美国不想失去沙特等国的“友谊”,就也只能选择“利诱”路线。为此,美国效仿对手,也要在中东大搞基建。
当地时间5月7日,美国新闻网站Axios报道称,有消息人士透露,美国、沙特、印度、阿联酋将于5月14日讨论一项联合基建项目,该项目将修建一个联通海湾和阿拉伯国家的铁路网,并通过海湾港口连接印度。
美国效仿了对手哪条政策显而易见,而该基建项目的主导者毫无疑问是美国。美国希望用经济合作的手段将美国和中东国家、捆绑在一起,如此一来,无论沙特对美国如何不满,看在经济利益的份上,沙特不会站到美国的对立面。当美国和沙特存在重大的共同利益时,沙特就不得不替美国着想。
此外,美国还存在在中东和对手竞争的心思,美国似乎认为,对手可以做到的事自己同样也可以做到。但问题在于,美国自己内部的经济危机已经让拜登政府头疼不已,美国银行接连倒闭,债务危机正在逼近,别说是和对手竞争,美国真的拿得出多余的资金精力去投资中东吗?美国的设想很美,但现实的挑战很严峻。