清朝灭亡后，如何处置皇宫中的禁卫军？冯国璋竟把他们变成了这？
一部分是直接从主要由旗人组成的北洋第一镇中抽调，另一部分是从闲散旗人与宗室中的青壮年中选拔。
与北洋第一镇不同的是，禁卫军直接由载沣掌管而不隶属于陆军部，其主要用于保卫皇帝与皇宫。
按载沣的计划，禁卫军原本是一支纯旗人的队伍，但后来出于平息满汉之争的考虑，其中第四标由汉人士兵组成，此外还另设了一个蒙古骑兵营。
当然，禁卫军的兵力充其量为一个师，放在辛亥年于事无补，不可能对大局有任何影响，但对于当时的京城，却是一支举足轻重的部队。
换言之，如果禁卫军不稳，那么京城是否会发生流血事件或者影响到退位进程，都是不可预料的。
据说，当时下层旗兵与军官对南北谈判十分反感，其不仅反对让位，而且声言：“大清国是祖宗的江山，不是太后的嫁妆！太后无权送人。这是乱命，决不服从！”
为此，袁世凯出了一个妙招，那就是将武昌前线的主帅冯国璋召回出任禁卫军统领。
之所以如此，一是因为冯国璋曾担任贵胄学堂总办，后来还做过八旗副都统，与八旗官兵相对熟悉，而冯本人对清廷也颇有感情。
如其攻下汉口被清廷授予二等男爵后，冯国璋竟然感动得大哭起来，说：
“想不到我一个穷小子，现在竟然封了爵，这真是天恩高厚，一定要为朝廷效力！”
冯国璋接管禁卫军后，亲口向官兵保证：
“两宫的安全，我冯某以身家性命担保！并担保两宫决不离开宫禁，仍由我们禁卫军照常护卫。不论我今后调任什么职务，走到任何地方，我保证永远不和你们脱离关系！”
清帝退位后，禁卫军被改编成陆军第十六师，仍由冯国璋遥为领制，而且这个师也一直派一个营给冯国璋作卫队，冯国璋到哪，他们就跟到哪。
1917年冯国璋做上了代理大总统后，第十六师分拆成为第十五师和第十六师，两个师仍旧派出队伍轮流到总统府担任守卫工作。
1918年冯国璋卸任回河间老家后，第十六师仍派出一个连跟着下去，以示特殊关系。可以说，一直到冯国璋死，禁卫军也确实没有和冯脱离过关系。
但是，在冯国璋死后，原禁卫军分拆的第十五师和第十六师也就在连绵的内战中消耗殆尽，不复昔日旗兵师的旧底子了。
之后，虽然番号还在，但和此前的禁卫军已经没有多大关系了。