位置:首页历史人物>隋文帝是怎么快速解决冗员问题的?

隋文帝是怎么快速解决冗员问题的?

所属分类:历史人物 编辑:落叶无声 访问量:1956 更新时间:2024/2/12 1:19:09

隋文帝如何快速解决冗员问题?感兴趣的读者和中国历史故事网小编一起来看看吧!

隋朝时期隋文帝首创了三省六部制,将过去权臣一家独大的局面成功扭转,使得整个丞相权力一分为三,并且决策班底也得到了增多。而之后隋文帝则是着眼解决地方行政问题,在当时隋朝面临的是百废待兴的局面,而且棘手的问题太多。

但是隋朝统一之后地方行政区实在是太多了,在西汉时期一共是有着一百零三个郡,其中所辖管的县有着一千五百多个。这对于整个西汉的辽阔疆域来说,还不算是很多。但是隋朝时期就不一样了,隋朝建立之初还不是完全统一的状态,但是地方行政区却是多到没法计算,而且还是分为三级,而不是西汉时期的郡县两级。一共是有着州郡县是哪个登基,其中州就多达二百一十一个,超过了西汉时期的郡数量,之后下辖的郡县分别是五百多个和一千一百多个。

这也就意味着一州之地也就不过两三个郡,一个郡也就不过两三个县。造成这一现象的原因和长达三百年的分裂有关,出现的国家和朝代实在是太多,以至于行政区的划分也各不一样。尤其是在北周和北齐时期,为了能够笼络人才,提供足够多的工作岗位,只能是分了又分。多了一个郡则是多了一个郡守,多了一个县则是多了一个县令,双方竞争下行政区的划分也是变得越来越多。后来等到北周吞并了北齐之后,这一行政规划也没有进行大规模的改变,因此就留下了隋朝初期的行政区多如牛毛的情况。

行政区域一多也就容易出现问题,比如说官员比百姓还要多,供养官员的成本大大提升,原本两级的官员,比如西汉时期郡守加县令合起来不过一千六百多人,但是到了隋朝时期则是快到两千多人,地方没有过去那么大,但是官员却多了这么多,尤其是经济不全的情况下,增加了国家财政的负担,增加了百姓的负担。

所以隋文帝对此做出了深思熟虑,并且针对这一问题做出了改革。曾经隋朝官员杨尚希就提出了这一问题,他认为现在的郡县远比过去更多,数百里的地方就有着州郡县三个行政区,于是建议隋文帝存要去闲。但是说来简单,却没有实际的操作方案,比如说如何去界定官员的闲和要?需不需要制定一个考核的标准呢?同时考核的范围多么广泛呢?是针对其中的一层行政区域还是州郡县三层都需要动刀子呢?

隋文帝思来想去只用了一招,那就是三级去掉其中的一级,只保留了州县个级别的行政区域。如此一来五百多个郡县全部取消,行政区域也是瞬间得到了缓解。至于那些被罢免的郡守则是另有安排,或者是回家养老。所以这是隋文帝杨坚上台之后的第一件事实,解决了百姓的负担问题。

在这之后隋文帝杨坚还做了一件很重要的事情,那就是官吏的任命由朝廷来进行任命。什么意思呢?以秦朝为举例,秦朝时期设立郡县,但是因为没有官吏考核制度,所以往往是朝廷指派郡守和县令,最多加上一个县尉,那么仅仅是几个人如何去官吏一个郡或者一个县呢?所以为了能够快速搭建班底,只能是当地来选拔,其中最占据优势的自然也是地方名门望族子弟。秦朝时期的沛县,除了沛县县令之外,萧何曹参等人都是当地的望族之后,而这也就容易形成地方势力。

尤其是到了秦朝末期的时候,这一问题显得也是越来越尖锐,地方上离不开这些名门望族,但是任由他们壮大又会影响到中央集权,所以本身就是矛盾的。因此地方官吏为了自保,总是会在地方上培养势力。就比如说刘邦和萧何的组合,实际上刘邦当时是被朝廷打击的游侠范畴,萧何为了以后多条出路就让刘邦入了编织成为了亭长。

所以隋文帝针对这一点也是提出了管理办法,那就是裁撤了所有地方长官的班底,要求他们成为乡官,也就是只负责思想工作,不负责行政工作。这样一来地方行政的官吏任命被收归为国家,并且去哪里任命都由朝廷来统一调配,也就难以形成地方势力的集合。所以隋文帝在这方面的改革,具有很深刻的含义以及影响。不过这背后还有一个问题,那就是官吏从哪里来?而这个问题就引出了隋朝的另外一个重要改革,科举制度的出现。

标签: 隋文帝隋朝

更多文章

  • 三国时期阎宇是什么人?在历史上是什么样的?

    历史人物编辑:卖萌天才标签:阎宇,三国

    章武元年(221年),刘备于成都称帝,国号汉,年号“章武”。下面由中国历史故事网小编给大家带来这篇文章,感兴趣的小伙伴接着往下看吧。刘备以仁爱而名扬天下,这对于君主而言,是难得的品质。也正是因为此,追随刘备的贤能之士众多。蜀汉的人才济济,也是蜀汉能与曹魏、东吴形成三足鼎立之势的原因。就武将而言,五虎

  • 袁术称帝到底是什么样的 袁术为何没有被历史承认

    历史人物编辑:野性稳江山标签:三国,袁术

    今天中国历史故事网小编给大家带来袁术称帝的故事,感兴趣的读者可以跟着中国历史故事网小编一起看一看。袁术称帝到底是什么样的?袁术为什么没有被历史承认?袁术到底是什么样的?说起三国英豪,很多人都忘不了那些一路路割据天下的群雄,比如西凉魔王董卓、飞虎将军吕布、四世三公袁绍、白面奸雄曹操,甚至被誉为仁义之君

  • 许攸作为一个谋士 曹操为什么在用人之际将他杀了

    历史人物编辑:野性稳江山标签:许攸,三国,曹操

    对许攸之死很感兴趣的小伙伴们,中国历史故事网小编带来详细的文章供大家参考。曹操正是用人之际,许攸又是一个谋士,曹操为什么要将许攸处死,曹操为什么要这么做?在三国争霸期间,涌现出了有名的谋士,比如诸葛亮,周瑜等等,今天要和大家说的这个人物也是个谋士,但是没有太高的名气,甚至连三国志都没有给他立传,他就

  • 南陈亡国后,陈叔宝为何还整天吃喝玩乐?

    历史人物编辑:高傲的气质花标签:刘禅,蜀汉

    蜀汉的刘禅,他亡国后生活过的相当滋润,此间乐,不思蜀,还成了一段笑谈。感兴趣的读者和中国历史故事网小编一起来看看吧!刘禅降魏后,虽然背负着亡国之君的耻辱之名,但日子过得滋润,南陈也有一个皇帝,和刘禅有一定的相似之处,他就是南陈后主陈叔宝。陈叔宝和李煜一样,也是一个文人皇帝,爱好也大相径庭,吟诗作对,

  • 曹操就不想称帝吗 曹操离皇位那么近为何没有称帝

    历史人物编辑:人生初见标签:曹操,三国

    还不了解:曹操不称帝的读者,下面中国历史故事网小编就为大家带来详细介绍,接着往下看吧~曹操当初大权在握,又有汉献帝在身边,曹操为什么始终没有称帝?应该说,曹操称帝的条件是十分适合的。当时的东汉朝廷,曹操已经控制了大部分。而且军权和财权也是牢牢地掌握在手中。但是,曹操虽然受封魏王,加封九锡,基本上已经

  • 战国时期投奔楚国的都有哪些人才?是何结局

    历史人物编辑:伸手摘星星标签:吴起,战国

    春秋战国(公元前770年-公元前221年),是百家争鸣、人才辈出、学术风气活跃的时代。,接下来听听中国历史故事网小编讲一讲他的一些故事。战国七雄,战国时期七个最强大的诸侯国的统称。三家分晋后,赵国、魏国、韩国跻身强国之列,又有田氏代齐,战国七雄的格局正式形成,分别是:秦国、楚国、齐国、燕国、赵国、魏

  • 张居翰是什么人?改一字救千人到底是怎么回事?

    历史人物编辑:元气少女标签:张居翰,唐朝

    说起中国的古代史,那就是一部帝王史,但是有帝王一般都必然有宦官,今天中国历史故事网小编就给大家带来相关详细介绍。《宦者传序》:盖其用事也近而习,其为心也专而忍。这句话是北宋文学家欧阳修对宦官群体总结性的看法,也可以当做古代士大夫对于太监的普遍看法。在2000多年的封建王朝中,“太监”一直是一个被污名

  • 靖康之耻后韦太后是什么下场?究竟遭遇了什么?

    历史人物编辑:活在梦里标签:韦太后,宋朝

    靖康之耻是两宋王朝永远抹去不了的痛,留下了一部血泪山河史。 中国历史故事网小编整理了一下,现在给大家详细说明,快点来看看吧。文天祥:山河破碎风飘絮,身世浮沉雨打萍。所谓覆巢之下安有完卵,老百姓若想有一个稳定幸福的生活环境,唯有国家强大繁荣,当此时,何人敢欺?在2000多年的封建王朝,男尊女卑已经成为

  • 历史上的屈突通是什么形象?他为何会选择归顺大唐?

    历史人物编辑:语文霸霸标签:屈突通,唐朝

    唐朝(公元618年—907年),是世界公认的中国最强盛的时代之一,下面中国历史故事网小编就为大家带来详细的介绍,一起来看看吧!屈突通(557~628年),复姓屈突,北周到唐朝时期名将,北周邛州刺史屈突长卿的儿子。屈突通出生于长安刚毅武略,善于骑射。是凌烟阁二十四功臣之一。民谚有曰:宁食三斗艾,不见屈

  • 曹操当时还有25个儿子 他们为何没有阻止司马懿夺权

    历史人物编辑:与世无争标签:司马懿,曹操

    还不了解:司马懿夺位的读者,下面中国历史故事网小编就为大家带来详细介绍,接着往下看吧~历史上权臣谋朝篡位并不少见,但是司马懿谋朝篡位却令后人不齿。因为其他权臣谋朝篡位都让朝代有更好的发展和未来,但是司马懿谋朝篡位后结果糟糕,令百姓们生灵涂炭。也有不少人产生疑问,要了解司马懿独揽大权时已经71岁了,按