隋文帝没什么历史存在感 西方却认为他最伟大
他结束三百年乱世，功绩不亚于唐宗宋祖，却在历史上没什么存在感
开皇九年（589年），此时正值上元佳节，建康城内锣鼓喧天，灯火通明。街道上人来人往，摩肩接踵，好不热闹。正当陈朝举国上下都沉浸在节日的欢庆之中时，城外，朦胧的月色下，一道道身影正悄无声息地向这边靠近。
天上淡淡的薄云缓缓散去，露出皎洁的玉盘。借助粼粼的月光，人们可以看到江岸上人头攒动，他们是来自北方的精锐之师。此次前来，正是为了彻底结束自魏晋南北朝以来三百多年的分裂割据。而占据长江天险，偏安一隅已久的陈朝，便是实现这宏伟蓝图的路上，最后一处需要拔除的要寨。
公元581年，权臣杨坚一脚踢开了自己的小外孙，受禅称帝，建立隋朝，史称隋文帝。杨坚：本来不想当皇帝你们非选我就勉为其难下
此时，南北朝已接近尾声，天下分裂已久，雄心勃勃的杨坚决定再次统一全国。
北方的突厥势力借口恢复北周，趁机联络各部，准备大举攻隋。杨坚通过分析国情，发现新朝初立，实力并不足以两线作战。于是，他当机立断，采取南和北战的策略先与南陈交好，换来南方边防稳固，随后集结兵力，一心消灭北方威胁。
开皇三年，隋军兵分八路，开始大规模反制突厥的侵扰。他采用长孙晟的计谋，离间分化突厥，使其内部领导人自相残杀，分裂成东西两部。最终，事情的始作俑者沙钵略可汗独木难支，向隋朝投降，自此北境安定。
开皇七年，他又向西占据江陵，废掉西梁后主萧琮，自此北方一统，他得以重新开始着手讨伐陈朝的工作。
他采用崔仲方、杨素、贺若弼等人计谋，骚扰消耗陈军，使得其疲惫懈怠，放松边防戒备。
他在长江中上游要地广屯精兵、大造战船，又派遣李衍、杨素等名将驻扎，为讨伐陈朝做准备。
开皇八年三月，隋文帝下令列举陈后主罪行二十条，在江南散发三十万份，将其罪昭告天下，以争取民心。
同年十月，天时地利人和三者已备，隋帝点兵五十万，以高颎为军师，晋王杨广为将，挥师南下。
一年后，建康城破，隋军俘虏陈后主。不久，岭南归顺，陈朝全境被纳入版图。自此，隋朝终于完成了天下一统，结束了自东晋以来近300年的分裂。
天下大势，分久必合，而再度合上它的人，正是杨坚和他治下的隋朝军民。
统一全国后，隋文帝励精图治，以“富国”为首要目的，大力整顿吏治和改善民生。
他打破自魏晋南北朝以来“上品无寒门，下品无世族”按门第取士的现象，按考试成绩赐予官职，启用寒门子弟，唯才是举。百年前的陶渊明若是泉下有知，想必会倍感欣慰吧。隋文帝一统天下结束300年乱世兴科举又废学校
他派遣亲信巡视河北五十二州，整顿当地吏治，罢免贪官污吏两百余人，地方百姓无不拍手称快。
他裁去多余官员，比例高达十分之三，一举解决冗官现象，降低国家多余的财政开支，得以将更多赋税用于兴修水利，发展民生。
他在全国大兴“节俭”之风，并以身作则宫里的嫔妃不使用华丽的饰品，殿内的士人也不追求金玉。就连偶然间，他想要一件胡粉织成的衣领，宫人们为他翻遍了整座宫殿，也没有找到。
可见，隋朝举国上下都已经形成了恶骄奢，好节俭的良好风尚。
他宣传开荒，推行均田制，规定男丁得田八十亩，妇女得田四十亩，使得农业资源得到充分开发利用。他轻徭薄赋，减轻农民的负担，使得他们得以拥有更多时间耕耘农田，这极大提高单位土地的生产力。
数年之后，隋朝政治清明，粮食溢于仓廪，国家富饶于天下，史称“开皇之治”。
岁月催人老，即使是至尊至贵的圣明君王也不能避免。想必，杨坚深谙这个道理。
暮年的他正因儿子们的闹腾而痛苦，太子荒淫无道，不得民心。而反观次子杨广恭敬勤俭，礼贤下士，深得百姓喜爱，甚至民间有传言曰“晋王广必得天下”。
可在那个以嫡长子继承大统作为主流思想的年代，废长立贤往往要遭遇极大的阻力。加之“太子勇生于布衣”，念旧的老皇帝始终想着忍忍就行了，于是这件事便一直被搁置。
可是，作为这件事的既得利益者，晋王杨广又怎么会放过这个机会。
杨广，杨坚次子，司马光评价他“智足以拒谏，诈足以饰非”。其人相貌堂堂、智勇双全，灭亡陈朝一战他功不可没。
作为一位自制隐忍、胸怀大志的王爷，杨广自然是对那无数人都向往的九五之位垂涎不已。更何况，他本身完全具备争夺太子之位的实力，一旦有了这个机会，又怎么可能轻易放过？
皇帝那边，他作为文献皇后独孤氏的嫡次子，不仅深得独孤氏喜爱，而且还一直在给杨坚吹枕边风，做思想工作。
士族那边，他为人恭敬讲礼，广结名士，得到朝中不少大臣支持，文帝眼前的大红人、位高权重的宰相杨素也在其中。
功绩方面，讨平陈朝不必说，面对不安定的南陈遗民，他采用怀柔政策，拉拢江南士族，安抚暴动的起义军，刚柔并济，最终取得了显著成效，这使得他在江南人民心中地位甚高。同时，这也使得他拥有了足以与隋朝立国之基的陇西士族对抗的势力，为他争夺帝位增添一笔雄厚的资本。更何况，陇西集团中本就有不少人钦佩他的才德，愿意为他鞍前马后。
而反观太子杨勇，不过是个“性本中人”罢了，既无晋王之才，也无晋王之德，更无晋王之势。这样一对比，结局基本上就没有悬念了。
果不其然，开皇二十年，杨坚废掉太子杨勇，改立晋王广为储君。
仁寿二年，皇后独孤氏去世，风烛残年的他自觉命不久矣，将国政交予太子杨广处理。
两年后，杨坚患病，移居仁寿宫，尚书左仆射杨素、兵部尚书柳述、黄门侍郎元岩等大臣随行侍疾。
或许是想到老爹命不久矣，杨广害怕朝中旧太子势力的反扑，于是写信通知杨素提前做好防备措施。结果回信被宫人误送到杨坚手里，看到信的他大发雷霆。想到自己还没死，儿子就先开始准备后事，这不是咒自己早点死吗？父子之间自此开始心存隔阂。
后面，根据《隋书》记载：杨广调戏宣华夫人，被文帝知晓，龙鳞被触的他本欲宣旨废除这个逆子，结果被杨广知晓。这个儿子继承了他的果敢，当机立断封锁了消息，将他与外界隔离起来。
随后，杨广假传圣旨，将他的近臣柳述、元岩逮捕入狱，以防止走漏风声。杨广调来自己的府兵包围了仁寿宫，随即带上自己的亲信，将除杨坚以外其他人赶到了别的房间。
之后，只听文帝房内传来阵阵惨叫，声音回响在大殿内，宫人们被吓得发抖，抱作一团，但迫于看守他们的刀刃，只得捂上自己的耳朵……
最后，不知过了多久，那声音才渐渐低下来，直至消失。
一代帝王，就这样死于亲生儿子之手，被一拳一拳活活打死了……
当然，关于他被亲生儿子所杀这件事史学界和文学界一直都颇具争议。关于“杨广弑父”之说，大多出自野史和隋朝末年各路人马为了讨伐他而写的檄文，有可能出自政治需要，而丑化隋炀帝。而唐朝既得天下，也必须将杨广妖魔化，以显示其推翻隋朝是顺应天意。
因此，我更愿相信那个淡然的记载：“文帝坚，崩于大宝殿，终年64岁，在位23年，庙号高祖，谥号文皇帝，葬于泰陵。”
自此，那个结束国家三百年分裂，打破世族垄断官场，一手打造开皇之治的一代贤主就这样退出了历史舞台。
有人说，唐朝和宋朝分别是中国最强盛和最繁华的两个朝代，出现了唐太宗李世民、宋太祖赵匡胤等明君，开创了有着数百年历史的大统一王朝。但我们不得不承认的是，唐朝的强盛少不了隋朝杨坚等人奠基，宋朝的繁华也少不了后周郭威柴荣等人的经营。
汉穿秦衣四百载，唐借隋运三百年。正是他与其子杨广的努力，才得以打通阶级流通的通道，科举取士的实用性则使得后世朝代纷纷效仿，无数读书人亦因此受益。
自此，天下终于不再只是那个世家大族的天下。而真正实现了那个“王侯将相宁有种乎”的梦想的人，也不是那个高呼它的楚隐王，而是这位正史里面存在感并不那么强的一代明主杨坚。
为什么西方史学家说隋文帝杨坚是中国历史上最伟大的皇帝？
可是，在西方学者的眼里，中国历史上最具有影响力的皇帝却是名气不是很大，是被我们忽视的隋朝的建立者隋文帝杨坚。
中国历史上有两个皇帝的改革力度最大，一个是秦始皇，另一个就是隋文帝。隋文帝在位期间，对国家管理体制进行了大规模的改革，在西方人眼中隋文帝是中国历史上最伟大的皇帝。隋文帝被西方人崇拜却不是因为其武力强大，而是其改革政治的手段和力度。
隋朝本身就延续时间就不长，只有4代，38年。而提起隋朝人们又大多只记得开凿大运河，三次下扬州的隋炀帝杨广。对于在位24年的开国之君，才能出众，政绩卓著的隋文帝反而知之甚少。
杨坚，弘农华阴（今陜西华阴）人。隋朝开国皇帝。杨坚父亲杨忠出身于关陇集团，他的祖上曾经出过西汉丞相、东汉太尉和北魏司马。杨忠是西魏八大柱国十二大将军之一，封为隋国公。杨忠死后，杨坚袭父爵，女儿为周宣帝的皇后。由此可见，杨坚不仅是关陇集团上层强有力的军事统帅，还是皇亲国戚，享有很高的政治地位。周宣帝死后，年仅八岁的周静帝宇文阐即位，杨坚便以「入宫辅政」为由，总揽军政大权，号称「假黄钺左大丞相」，都督内外军事。公元五年二月，杨坚逼宇文阐“禅让”出帝位，登基称帝，建立了“隋朝”。
隋文帝精心治理，隋朝迅速强大繁荣起来。他不仅完成统一中国的大业，还使隋朝成为政权稳固，社会安定，户口锐长，垦田速增，积蓄充盈，文化发展，甲兵精锐，威动殊俗的强盛国家。后人一般将隋文帝的大治誉为「开皇之治」……
隋朝建立初期，是一个百废待兴、百乱待治的局面。隋文帝一登上金銮宝座，就施展他的雄才大略。对政治制度进行了一系列重大改革。
到了杨坚的父亲杨忠这一辈，正值南北朝时期，中国南方经历了宋、齐、梁、陈四个朝代，而北方经历北魏到东魏、西魏，再到北齐、北周。
杨忠在北周文帝宇文泰还是西魏权臣时，就是其手下得力干将。后来官至柱国大将军，被封为隋国公。而杨坚又娶了北周重臣、西魏时期就是军事贵族“八柱国”之一的孤独信的女儿独孤伽罗为妻。
传说杨坚出生的时候“紫气充庭”，其母吕氏还曾梦到有青龙在腹中盘踞。杨坚生下后，目光明亮外射，手中还有一个奇诡的王字。君权天授与众不同盘点中国帝王出生时天降异象
这些当然都是后来的迷信附会之说。不过杨坚长相奇特大概是真的，据说南朝陈后主见到他的画像后非常害怕，连说不想见到此人。
杨坚小时候就显示出与众不同的气质，他性格深沉，特立独行少言寡语。以至于后来进入太学读书的时候，即使是跟他十分亲密的人也不敢随便戏弄他。当时手握西魏朝政大权的宇文泰看见少年杨坚也是赞不绝口。
因为其父杨忠的功劳显赫，杨坚15岁就被授为散骑常侍、车骑大将军。16岁时，被西魏恭帝拓跋廓封为骠骑大将军。
557年，宇文泰的儿子宇文觉废掉西魏恭帝自立，建立了北周。作为北周的开国重臣，杨忠多次率军打败老对手北齐的军队，攻取20多座城池，自然受到重用。他被授予柱国大将军等要职，封为随国公。
568年杨忠去世了，27岁的杨坚承袭了随国公的爵位。周武帝宇文邕将杨坚的长女杨丽华聘为皇太子妃，与杨坚成了儿女亲家，也对他愈加器重。
齐王宇文宪曾经对宇文邕说：“杨坚的相貌非同寻常，我担心他不会久居人下，必须尽早除掉他。”内史王轨也对宇文邕说，杨坚貌有反相，将来皇太子宇文赟很可能并非社稷之主。
宇文邕听了却很不高兴地说：“帝王自有天命在，旁人又能奈何！”杨坚听说这个事情后十分害怕，从此行事更加小心，谨言慎行，以免遭到猜忌。
在北周消灭北齐，统一北方的战争中，杨坚功劳卓著。他曾率领三万水军，在河桥大败北齐的军队。杨坚跟从周武帝亲征，平灭北齐后，晋封为柱国。他还先后被任命为定州总管和亳州总管。
周宣帝宇文赟即位后，杨坚的女儿杨丽华成了皇后。杨坚也升任柱国大将军，大司马，大后丞等职，日益位高权重起来。这让宇文赟也对这个老丈人不放心了，而且非常忌恨。宇文赟竟然愤愤地对杨丽华说：我一定要将你们杨家灭族！
一次杨坚被招入宫中议事，宇文赟事先对侍卫们交代，如果看到杨坚的脸色稍有异样，就杀掉他。没想到杨坚进宫后神情自若，脸色平静，就此躲过一劫。
杨坚深知自己在朝中处境凶险，难以安身。于是想出一个保全自己的策略，他主动向宇文赟要求离开京城，去外地任职。宇文赟便也顺水推舟，外派他去亳州任总管。如此一来双方都放心了。
杨坚当然是心怀野心的，表面的忍让只是韬光养晦之策。他的幕僚劝他趁着去主政亳州，干脆起兵造反，夺取北周江山。杨坚只不过认为还没有到动手的时候。宇文宪的死助长了杨坚谋权篡位的野心建立隋朝
事情的发展也是让人始料未及。这个宇文赟本是个无能的家伙，他沉湎酒色，暴虐荒淫，懒得过问朝政。才当了一年皇帝就嫌烦了，索性下诏将皇位传给6岁的长子宇文阐。自称天元皇帝，才21岁的年纪就退居后宫，吃喝玩乐当“太上皇”去了。
不过他福并没享多久，第二年就因为纵欲过度，健康恶化。一次外出时突发疾病，回到宫内连话也说不出来，后事都来不及交代便一命呜呼了。
此时，杨坚的机会来了。
小皇帝需要有人辅佐，几位大臣的意见不一，权衡之下，选择了外戚杨坚。
如此一来，让杨坚捡了个便宜，重新进入朝廷成为辅政大臣。
位高权重之后，杨坚开始实行他擅权的脚步。他首先把矛头对准了那些手握重兵的北周宇文皇室诸王。
580年，杨坚找了一个借口，将宇文泰的五个儿子：赵王宇文招、越王宇文盛、陈王宇文纯、代王宇文达、滕王宇文逌等五个藩王统统召回，其实就是将他们限制在京城，免得他们割据一方，对自己构成威胁。
杨坚的专权揽政让一些地方大员忿忿不平。北周重臣、相州总管尉迟迥是宇文泰的外甥，战功显赫，在朝野有着很高的威望，自然也被杨坚视为障碍。他以给周宣帝宇文赟会葬的名义征调尉迟迥回京城。
尉迟迥觉得杨坚在图谋篡位，于是率先举兵讨伐杨坚。接着便有郧州总管司马消难，益州总管王谦等人相继起兵响应，很快便积聚起几十万大军。其它地方的军政大员也纷纷起兵。
杨坚急忙派兵征讨尉迟迥，他任命上柱国韦孝宽为主帅。老将韦孝宽被称为是南北朝第一名将，他率军先是在山西沁水打败叛军，最后将尉迟迥围困在邺城，攻破城池后，尉迟迥自杀身亡，手下部众也都被捉拿处死。
其它方面，在各路征讨大军的打击下，司马消难逃往南陈，王谦被部下杀死。不久，各地的反叛先后随之平息。
平乱成功，使得杨坚的威望大增。此时，被拘禁在京城的诸王，当然也不愿坐以待毙，他们密谋由赵王宇文招设家宴，请杨坚前来，然后在赵王府中杀掉他。
宇文招做了充分的准备，叫他的儿子宇文员、宇文贯等人佩刀站在他的左右，又把刀刃藏在帷席之间，还在后面埋伏许多甲士。可是在杨坚赴宴时，宇文招却错失了下手的机会。
不久,杨坚就以谋反的罪名将五个藩王及其儿子们杀掉。加上之前被捉拿斩首的宇文泰的孙子、雍州牧毕王宇文贤，北周皇室势力基本被清洗殆尽。杨坚夺取北周江山已经没有了阻碍。
581年，杨坚由隋国公晋封为隋王。群臣以周静帝宇文阐年幼，无力主政为由，请求杨坚取而代之。如同历史上多次上演的一幕：9岁的小皇帝此时只有乖乖让位，当月就下诏宣布禅让，不久也免不了被害死。杨坚假意谦让一番，便即位称帝了，改元“开皇”，定国号为“隋”。
杨坚建立隋朝后，励精图治，锐意改革。他“每旦听朝，日昃忘倦，居处服玩，务存节俭，令行禁止，上下化之。”成了历史上最勤政的皇帝。杨坚由此开始了他辉煌的“开皇之治”，也开创了中国历史上多个第一次。
开皇二年，隋文帝杨坚认为旧长安城屡经战乱，已经破败不堪，于是在城东南龙首山建设了一座大兴城。新的都城东西对称，雄伟壮观，成为当时世界上最大的繁华都市。
鉴于之前币制混乱，隋文帝推行币制改革，铸造标准的五铢钱，禁用古钱和杂钱，使货币得到统一。还规定以古尺一尺二寸为一尺，以古斗三升为一升，以古秤三斤为一斤。在全国执行起统一的度量衡制度，推进了商业的发展。
在政治方面，隋文帝恢复了汉魏时期的体制，确立了三省（中书省、门下省、尚书省）六部（尚书省下属吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部）制。这种组织严密，分工明确的体制，有效地加强了中央集权，被一直沿袭使用到清代。
他对地方行政机构也进行简化，通过废郡，实行州县两级制。不仅加强了对地方的控制，也节省了开支，减轻了百姓负担。
隋文帝还下令制订了《开皇律》，废除车裂、枭首等残酷刑罚。规定凡判处死刑，须经“三奏”才能处决的死刑复奏制度。同时，他还整肃吏治，惩治贪腐。
隋文帝还实施了一项伟大的改革，他废除了始于春秋时期、东晋尤为盛行的门阀士族制度，开创了以考试选拔人才的科举制，使得广大庶民百姓得以参与政治，并由此影响了中国后世上千年。
他还实行轻徭薄赋，鼓励农桑，提高了农民的生产积极性，也增加了国家的赋税收入。
隋文帝通过进行一系列的改革，使得国力日渐强盛。隋朝的人口显著增加，百姓衣食逐渐富足，经济繁荣达到历代最高峰。那时天下粮仓充实，以至于“府藏皆满，无所容，积于廊庑。”
隋朝初年，北方突厥势力强大，隋文帝对来自突厥的侵犯，进行了坚决的还击。东突厥可汗在开皇四年上表称臣，尊杨坚为“圣人天可汗”，表示愿意作为藩属，永世归顺。
公元588年，隋文帝以晋王杨广为尚书令，派遣50万大军，兵分三路挥师南下，开始讨伐南陈的战争。第二年，攻占了陈朝的都城建康，在皇宫后殿的枯井中俘获了陈后主和他的两个宠妃，灭亡了南方的陈朝，统一了全国。
自从西晋灭亡开始的270多年分裂的局面就此结束。隋朝成为秦汉之后，又一个结束长期分裂，乱世混战的朝代。
在西方历史学者眼里，隋文帝是中国历史上最具影响力的皇帝：“他成功的统一了经历数百年严重分裂的中国，他最重要的改革之一是通过科举考试来选拔政府官员，为国家选拔了一批批非常得力的人才”。
《剑桥中国隋唐史》这样评价：“隋朝消灭了前人过时和无效率的制度，创造了一个中央集权帝国的结构，在长期政治分裂的各地区发展了共同的文化意识…隋朝的成就肯定是中国历史中最引人注目的成就之一。”
隋朝的建立者隋文帝杨坚，西方人普遍认为他是一个杰出的政治家，在卫报2001年评出的世界百位伟大帝王中，他的排名在中国皇帝中居首位。
隋文帝的功绩
（一）确立三省六部制：
中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理全国事务。内史省和门下省是机要之司，内史省负责起草并宣行皇帝的制诏；门下省负责审查内史省起草的制诏和尚书省拟制的奏抄；尚书省是国家最高行政机关。其下设吏部、礼部、兵部、都官、度支、工部6部。每部设尚书为长官。尚书令下有尚书左、右仆射各一，左仆射判吏、礼、兵三部事，右仆射判度支、都官、工部三部事。尚书令与左、右仆射及六部尚书合称「八座」。开皇三年（583），改度支为民部；都官为刑部。除三省外，又设秘书和内侍二省，负责图书修撰及宫内供奉等事。另设御、都水二台，负责监察和水利。这样不仅加强了中央集权，而且开创了中国封建社会政治体制的新阶段。
（二）简化地方官制：
隋初，杨坚在确立了三省六部制的中央机构后，又对地方机构进行了改革。南北朝时期，地方纷乱，各自为政，州、郡、县三级政区极其混乱，统治者为了让自己的亲戚朋友能当官，不惜滥增行政机构，地无百里，数县并置；户不满千，二郡分领。至隋初，全国竟有241州、608郡、1524县，合计有2373个县以上行政建制。鉴于这种民少官多、十羊九牧的弊病，本着存要去闲、并小为大的原则，隋文帝于开皇三年大刀阔斧进行机构改革，根据河南道行台兵尚书杨尚希的建议，通过废郡，实行州县两级制，以州辖县，同时又省并了一些州县。州设刺史，县设县令。隋炀帝大业三年，改州为郡，把州县制恢复为秦汉的郡县制。至隋炀帝时，全国已精简地方机构达40%，仅存郡190，县1255个。在精简行政机构的同时，隋文帝还严格实行定编定岗：上上州官吏的编制为323人，到下下州递减为167人；上上县官吏编制为99人，到下下县递减为49人。这不但大大节省了国家开支，减轻了百姓负担，而且提高了行政效率，加强了中央对地方的控制。
（三）修订「开皇律」：
再次，废除酷刑，修订《开皇律》。对前代81条死罪、150条流罪、1000余条徒、杖等酷刑以及灭族等恶法，都一概废止。同时，又减轻了许多法律的内容，如「流役六年，改为五载；刑徒五岁，变从三祀；其馀以轻代重、化死为生。」对犯人处置采取审慎态度，而不是草菅人命，有效地防止了冤案的发生。文帝对法律的改革，使法律减轻了残酷和野蛮性，在中国法制上具有划时代的意义。为了使隋朝早日繁荣富庶，隋文帝大力发展社会经济。
（四）领均田令：
隋初，在前朝北齐、北周均田制的基础上继续实行均田制，均田令规定：丁男、中男受露田（种植五谷）80亩，永业田20亩，妇女受露田40亩，奴婢5口给1亩。露田在受田者死后归还，永业田则无须归还。对一般农民，实行轻徭薄赋鼓励农桑的政策；对于豪强贵族兼并土地的行为，则给予打击，以保证农民的正常生产。从而提高了农民的生产积极性，均田制实行后，国家可以控制更多的劳动力，增加赋税收入。
（五）设置粮仓：
隋初时所设的仓，可分两种，即官仓和义仓。官仓的粮储，用以供养军公人员。设置官仓的目的，即是在增加关东漕运的效率；也就是把原来关东各州对京师个别直接的输粮办法，改为集中和分段运输的办法。并在黄河沿岸设置米仓，先把关东各州的食粮集中在这些仓里，然后利用黄河及广通渠运到京师。因此时间及人力物力，都节省不少。据唐人的估计，文帝末年诸仓所存的食粮，已可供政府五六十年之用。义仓又称社仓，设置於乡间，其储粮由人民捐纳，以备饥荒时赈济灾民。百姓军人，捐出的粮食，存入当地的社仓里由「社司」专管赈目和储存等事宜。如遇某地收成不好发生饥馑之时，便以某地社仓中的储粮赈济饥民。并规定民户捐粮於社仓的标准：「上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。」义仓之设，对人民的生活来说，自是一项有力的社会保障。
（六）建立科举选士制度：
隋以前，门阀世族垄断朝政。隋文帝实行科举选士制度，重才学而不重门第，虽庶族寒门，只要有才能也有机会当官。这种“任人唯贤”的改革，削弱了门阀大族世袭特权，对后代影响很大。
西方有人发表了一篇文章，就叫《西方人眼里的中国皇帝》里面说到的最伟大的皇帝是隋文帝杨坚，第二个则是秦始皇，这两位皇帝都是中国历史上改革最大的皇帝，但是文帝要比始皇帝的改革意义要大，西方人重视制度的改革，认为只有改革才能增强国力。隋文帝在位期间，对国家管理体制进行了大规模的改革，所以在西方人眼中隋文帝是中国历史上最伟大的皇帝。
而中国的标准不同，更看重个人品德和王朝的传承，这两点隋文帝都不占优势。他夺外孙周静帝的皇位，自己的王朝又二世而亡（如果不算后来李家扶持的傀儡恭帝杨侑的话，隋朝皇帝列表），自然评价不高。这是东西方文化标准的差异，无所谓对错。但科举制为基础的文官制度一直影响到现在，而且西方的公务员选拔也深受其影响，所以西方人过度关注于他，不是没有道理。
中国历史其实是由“秦隋后周”三个短命王朝打造
隋与秦相似，对统一中国，改革和开创各项事业都曾作出过开创性的贡献，但由于他们的改革力度过大，不但触犯了诸多方面的利益，而且超越了民心国力的承受能力，以至于都成了短命的过渡朝代，秦代仅15载而亡，隋代亦仅有国37年而已。