秦朝的货币管理：被称为“暴秦”的秦国，是如何保护工商业的？

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支撑秦国崛起很重要的一部分原因便是秦孝公以及商鞅变法，加速了秦国的经济发展。虽说重农抑商是秦王朝统治的根本政策，但在当时封建经济的情况下，农民为国家经济主力，而想要重农就必须抑商。

但从历史记载来看，秦王朝也并非仅是对工商业严苛遏制，反而整体呈现出的态度是比较宽容的。并且在之后将其纳入了国家的有序发展之中。那么，秦国究竟是如何对工商业进行保护的呢？以秦朝的货币管理为主，进行深入剖析其相关具体政策。

以货币为点，切入工商面

1.黄金为主，钱币为辅

从货币方面来看，秦朝主要流通的货币为黄金，据司马迁《史记平淮书》记载，

“虞夏之币，金为三品”。

从这一历史记载中我们可以看出，当时黄金在秦朝是作为主要货币流通使用的，仅以司马迁的相关著作来看，他是将黄金作为货币的，而像古代的一些传统货币工具却没有被广泛的提及。由此便可推断，像珠宝，龟背等在秦国是没有作为流通货币去使用的。

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除此之外，秦国第二种流通的货币为钱。众所周知，在秦统一六国之后，以铜铸币，这也成为了秦国统一使用的交换货币。另外，在传统封建社会，以物易物的年代，还有流通的货币便是布，在这种情况下，作为商品交换物的布便充当了货币的角色。

因此我们可以看出的是，在秦，对于布的规格制定是相当严格的，那些不符合官方标准的布匹是不被允许流通售卖的。

因此，这一系列的史实可以说更加验证了布在秦朝当时是作为一般等价物等同于货币的身份。在上面所提及的秦朝流行的三种货币当中，钱和布是最为普遍的，并且这两种在普通人，或者是中下阶层最为普遍的。

2.鉴于战国，律法加持

那么为何说秦国当时对于工商业还是保持一个比较宽容的态度？主要从货币管理这一方面来看。在秦国，当时货币的铸造权是完全由国家掌控的，也就是当下所说的中央专铸，这一政策实际上也是前朝相关经验所影响。

战国时期，对于货币的管理相对宽松，因此出现了货币单位轻重紊乱的局面。

这一局面的出现，对于当时工商业的发展造成了极大的破坏。在这一前车之鉴下，秦朝选择了统一铸造货币，不仅能够有效的解决战国时期所遗留到货币铸造问题，而且中央统一铸币有利于币值的稳定，对于工商业的发展是极大帮助。

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为了这一货币管理政策有效持续的应用，秦国当时还同步的出台了对应政策，一旦发现民间有人私造钱币，造钱者就会受到极其严重的惩罚。

货币与工商业发展有着密不可分的联系，为了确保工商业的持续稳定发展，必须对当朝的货币政策下足功夫。秦朝为了方便货币的流通管理，特此制定了相关的货币流通法律。

像《金布律》当中记载：

“钱善不善，杂实之”，“百姓用钱善恶杂之，物杆易”。

从这两条法规当中都可以看出，在当时秦国规定国币流通的过程当中，劣币和良币是等值使用的。

不仅如此，货币法律中还规定了市场当中不论是和身份都不能对钱和布两种货币有所选择，这也是秦国对工商业保护的一项政策。由于明确的法律规定，一旦货币政策流通使用出现纰漏，官府便会追究相关的责任。

因此，政府管理方，不管是高层，还是基层，在货币流通管理这一方面，都起到了稳定经济市场正常运行的作用。

多维度领域，精细化管理

1.制度极其先进，流程极度透明

秦国对于工商业采取保护政策，从其对工商业相关领域日常的精细化管理当中也可以见得。首先，秦朝对于工商业所涉及的管理领域是空前广泛的。不管是衣服制作，还是粮食生产，都有相关的规定进行管理。但即使对于工商业领域管理的范围十分广泛，仍不影响其中细化。

不仅如此，秦国的货币管理制度下还衍生出了许多现代经济领域的职业和制度。比如会计制度，这是当时秦国工商业保护中非常重要的一点。

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也可以说，现代的国家会计制度在秦国时已现雏形。在这一制度下，工商业各领域对于报账的时间，所走的流程都有具体明确的规定。对于存在的账目不一致等违法违规的情况也制定了相应的惩罚办法。不仅如此，各个阶段所走的流程都有相应的负责人，上到县令，下到里典，都具有相关负责人员。

2.统一前分散，统一后集中

秦国的货币发展，或者更宏观的来说，秦国的工商业发展并不是从一开始便有所规模，有所成就的，而是伴随着关键的节点起伏。

这一切都可以追溯到秦王宫进入关中地区定居农工以后，伴随着商品化，货币化程度的提高，货币经济也就是工商业在持续不断的发展。

至于上文所说的秦国所使用的相关货币政策也并不是从最初便开始实行的。在秦始皇统一六国之前，秦国并没有实行统一铸币的政策，而是在统一六国之后，才开始统一铸币。也就是这时，秦国的货币政策才逐渐显现。

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秦国通过货币政策逐渐将工商业的发展潜力集中到了中央手中，并且由当时的相关史诗记载可以说明，秦国时期的确存在着许多富有的工商业主，尽管在之后秦朝采取了“迁徙豪富于咸阳”的政策，但这一政策并非是要从根本上剥夺豪富，削弱工商业，其背后是有着许多的政治原因。

像一方面可以对原六国地区所存在的残余势力进行监督控制，另一方面，咸阳作为一国古都，经战乱而有所衰，通过豪富的迁徙正好可以带动相关工商业发展，促进当地经济繁荣再起。实际上，通过这一政策获益的工商业主也不计其数，很多曾经丧失财富的工商业主通过迁徙咸阳的特权，又重新获得了财富。

货币管理作用于秦国工商业发展：推动进程，影响氛围

1.规范行为，约定界限

实际上，对于秦国所采取的相关货币政策，不论是历史上还是当下皆有很多人也提出质疑，认为中央统一铸币等货币政策扼杀了工商业领域的活力，是不利于工商业发展的。

但是实际上，从另一方面来讲，货币政策所实行的法令恰恰规范了工商业领域相关行为活动。

虽说货币政策的相关法律政策所指向的主要是货币，但其中仍有不少直接或者间接的作用于商业活动，向最普遍有对商品售卖规定必须明码标价。这一政策可以有效的防止商人哄抬物价，为工商业的发展塑造良好的环境。

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除此之外，还有一些政策规定，在确保货币权威性的同时也保障了贸易发展。的确是，从实施政策后的转变发展中也可以看出，工商业领域要想取得突破和发展，全然没有底线，放出绝对自由是根本行不通的。

只有遵循一定的贸易规则才能够更长久，更稳定的进行工商业活动。从这一方面来看，秦朝所采用的相关货币政策，并不是在抑制工商业，而是恰恰相反，通过货币政策的规范去达到对工商业领域的保护。

结语：

通过上面的讲述，可以很直观清晰的看出，“暴秦”并非一无是处，除了政治上的暴虐外，秦国在很多方面的发展是值得后朝历代所学习借鉴的。

向其所采取的重农抑商政策也不过是基于国家政治发展的需要,而其制定相关的货币政策，宽待工商业也是国家的稳定发展和经济前进的需要。重农抑商，这两者从表面上来看，似乎冲突矛盾，但实际上却是可以并行不悖。

无论是哪个行业，哪一领域都不可能毫无规范，绝对自由的去发展，只有制定好政策，规范好行为，才能够有序的前进。秦朝在历经了六国之战后，能够在短时间内恢复并且持续发展离不开经济的支撑。而在这一过程当中，不论是农业还是工商业，最终不过是殊途同归，皆为国家发展而服务。

参考文献：

《史记平淮书》

《金布律》