国外曾想割让2座群岛送给清朝，但被李鸿章拒绝，究竟是为什么？

国外控制的诸多岛屿

国外的领土面积约为37.8万平方公里，除了北海道、本州、四国以及九州这四座主岛，国外实际管辖下的土地还包括四大岛周围6800多个星罗棋布的小岛屿，这些岛屿从东北向西南，一直延伸到我国台省的东部。在古代国外的领土面积并不是现在这样，在这些岛屿上分布着很多不同的势力。

根据近代考古研究发现，在3万-10万年前开始就有古人类在国外诸岛上活动。在国外的神话故事中，1万多年前国外进入绳文时代，绳纹时代持续了很久，在公元前300年左右，绳文时代结束，这一时期在“渡来人”的影响下，国外诸岛上的文明得到了质的发展，进入了弥生时代。

在古代国外被称为“倭国”，在日语中“倭”跟“大和”发音一样，因此“倭”也可以指代国外，后来在元明天皇时期“大和”才正式代替了“倭”。国外曾经是我国的藩属国，因此在我国很多的古籍中都有对“倭国”的记载。

“渡来人”是古倭国人对外来者的称呼，因为种种原因，我国、国外等地方的人曾向国外离开过。渡来人的文明程度要高于当时的倭国，他们带去了大量先进的文化和技术，对当地发展和国外文化的形成产生了巨大的影响。

国外送给清朝的两座岛屿

唐朝时期国外曾频繁向我国学习，将学到的知识用于本国建设，让国外能够快速发展起来。而我国古代藩属国众多，它们定期向宗主国纳贡，以此来接受宗主国的保护，并可以顺利的从宗主国这里学习先进的技术和文化，是一种互利共赢的联系。

曾经在国外与我国之间还有一个叫做琉球的地方，史称琉球王国。琉球王国位于琉球群岛上，这是一片延绵1000多公里，总面积3611平方公里的群岛。琉球王国位于东南亚地区的交通枢纽上，对外贸易非常的发达，曾被誉为“万国津梁”。

琉球群岛上曾经有三个地方，名字分别叫做山北、中山、山南。琉球诸国将明朝视为宗主国，与明王朝确立了藩属联系，在我国古籍《明实录》中也有关于琉球诸国的记载。公元1429年琉球诸国统一成为琉球王国，与我国藩属联系不变，一直持续到了琉球王国灭亡。

国外与琉球作为邻国，随着国外的国力逐渐强盛，它开始走上了扩张领土的道路。1609年国外萨摩藩入侵琉球王国，将领桦山久高率军击败琉球军，琉球国王尚宁被俘，被迫签订《拟十五条》，从此拉开了国外对琉球的统治。彼时的琉球王国还是明朝的藩属国，这也造成了独特的“一国两属”状态。

我国古代的藩属联系有一个很大的特点，那就是尽量避免插手藩属国内务，是一个种较为平等和平的联系，甚至有藩属国曾想要并入宗主国称臣，但最后也被拒绝。一些比较小的藩属国虽然会向宗主国进贡，但反过来却接受了宗主国数倍的馈赠，可以说是稳赚不赔的买卖。

但国外与琉球王国的联系却不同，国外最终的目的是将琉球纳入到自己的势力范围。为此国外曾多次向琉球施压，要求其进行“变化”，并擅自对琉球进行封锁，例如封锁港口，限制琉球的与他国交流，让琉球王国废弃我们年号，进行日式变化等等，以此来逼迫其就范。

面对来自国外的压力，琉球王国也想要奋力反抗，并寻求清政府的帮助。为防止琉球问题变得复杂，1879年国外单方面改琉球为冲绳县，以此来销毁琉球王国存在了历史，不久之后琉球王病逝，琉球王国也随之灭亡。

逃亡出来的琉球人也希望清政府能够与国外进行交涉，但彼时的清朝对国外已经没有了绝对的优势，为了提高谈判的成功率，李鸿章想到了借助国外人的办法，邀请了当时的国外前总统格兰特出面调解。1879年3月3日，李鸿章与格兰特一起前往国外，格兰特认为国外吞并琉球的行为侵犯了清朝的海上权益，而实际上国外的行为也有损国外的利益。经过交涉，在1880年3月国外向清政府提交了一份“分岛改约”的提案。

按照这份提案的内容，琉球诸岛将会被划分成两部分，其中比较肥沃的北部以及中部岛屿国外势在必得，因此属于国外一方。而南部的宫古群岛，八重山群岛则割让给我们，但需要附加一些条件。宫古岛是宫古列岛的主岛，面积158.6平方公里。八重山群岛位于宫古群岛西面，面积10多平方公里。

这份分岛的提案对琉球人来说是无法接受的，因此他们极力反对这份提案，琉球大臣甚至自刎以示决心。最终清政府拒签《琉球条约》，琉球问题也只能暂时搁浅。

对于琉球问题李鸿章也深陷两难，清政府中有支持马上同意琉球分岛的，但也有人认为就这样分岛非常草率，日后必成大患。

最终李鸿章认为目前清朝的国力并不足以应对来自各国的压力，不能对国外采取强硬的态度，但也不能就此接受国外的诸多要求，因此李鸿章只能左右逢源，想要等待事态发展，或拖到将来有能力再解决琉球问题。

因为国力有限，李鸿章只能采用拖延的办法，想要等待时机，但最终甲午战争的失败让清政府彻底失去了谈判的能力，琉球问题也就没能得到有效的解决。