宋高宗赵构南迁时，为何选择了杭州而非南京作为首都？
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原本，东晋及南北朝对峙的漫长三百年时间里，东晋及南朝的宋齐梁陈都是定都南京的；即南宋在南京建都，可以沿袭历史成例，有历史方面的因素。
另外，南京占据着长江天险，虎踞龙蟠，有地利之便；则南宋在南京建都，也有地理方面的因素。
实际上，南宋建国初年，至于在哪儿建都，很是有过一番争论的。
赵构即位的地点是北宋南京应天府，即现在的河南商丘。之所以选在此地登基，是此地原名宋州，为太祖赵匡胤称帝前做后周归德节度使的治所，宋朝的国号也因宋州而来。朱胜非对赵构说，此地为太祖兴王之地。
赵构即位后，当时任东京留守兼开封知府的宗泽主张对金采取强硬政策，针锋相对，不避不让，建议把都城定在北宋故都东京，即开封。
这是赵构万万不敢的，直接排除。
自古有语云：“关西出将，关东出相。”
关西地区尚武，慷慨取死之士比比皆是。另外，宋辽订下“澶渊之盟”，双方修好，宋代的边境矛盾转移到宋朝和新建西夏政权的争端上，宋朝的强兵悍将主要集中在西北。
时任长安京兆府知府、永兴军路经略制置使的唐重因此力请赵构入长安建都，他说：“关中百二之势，控制陕西六路，捍蔽川峡四路。关中固，则可保秦蜀十路无虞。”
张浚也向赵构分析，说天下若常山蛇势，秦、蜀为蛇头，东南为蛇尾，中原为脊梁，要中兴宋室，就必须从川、陕开始。
赵构后让张浚入陕任川、陕宣抚处置使，即是为定都长安做准备。
宰相李纲却觉得定都开封或长安都为时过早，认为不如先驻跸襄阳（今属湖北），观望形势再定。
但随着金人重兵源源不断入陕，长安丢失，此议流产。
而开封后来又被刘豫的伪齐定为了都城，同样不在讨论之列。
张浚于是改议驻跸武昌（今属湖北），以便于经营中原。
但以韩世忠等武将为代表，主张留在建康（即现在的南京）迎战金兵。
御史中丞张守等仕大夫的意见，却是退避于吴越。
赵构一度声称“朕欲定居建康，不复移跸”。
但在该年十一月，金兵南侵，建康失陷，赵构狼奔逐突，自杭州、越州（今绍兴）、明州（今宁波），最终乘船出海，浮国海上，异常狼狈。
虽说建康被岳飞等人收复，南宋君臣尚有定都建康之议。
比如，绍兴四年（1134）秋，伪齐与金军联合南下，赵构还曾十月下令移跸建康。
当然，出于安全方面的顾虑，该年赵构只是在平江（今苏州）观望，次年又以平江和建康的官府都没有建造好为由，返回了杭州。
但到了绍兴六年（1136）秋，伪齐再次南犯，诸将努力，捷报频传。张浚再次敦请赵构前往建康。
这次，赵构胆气大壮，终于下决心建都建康。
绍兴七年（1137）四月，赵构下令在建康建太庙，另将临安的太庙降格为圣祖殿。
但是，到了下半年，“淮西兵变”突然爆发，南宋的两淮防线轰然坍塌。
那么，赵构对定都建康又产生了恐惧和怀疑。
最终，灰溜溜退回杭州，不再它想，专心以杭州为行在所了