一、工商银行内控合规工作包括哪些内容
内控合规工作重点为以下方面:
一是全面推进全行内控体系建设,提升内控管理水平;
二是完善合规管理体系,强化各项合规管理工作;
三是增强操作风险识别评估监测能力,有效发挥操作风险管理职能;
四是创新监督检查模式,增强监督检查效果;
五是健全反洗钱工作机制,依法履行反洗钱职责;
六是加强外部监管联络配合,充分利用外部审计检查成果。
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树立主动合规意识,克服被动合规心理。合规是银行业稳健运行的基本内在需求,也是银行文化的重要组成部分。
第一,在银行员工中树立合规人人有责、主动合规意识、合规创造价值等理念,让员工接触到每一笔业务时,就要想到必须进行合规风险的审查,倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题,以便及时整改。
第二,合规文化是由一整套的制度、方法和工具支持的,这需要银行加强规章制度的后评价。针对发现的问题相应地在业务政策、行为手册和操作程序上进行适当的改进,以避免任何类似违规事件的发生和纠正已发生的违规事件,并对相关责任人给予必要的惩戒措施。
如果发现了合规风险而隐瞒不报,一旦被内审部门或外部监管者查实,隐瞒不报者一定要受到更加严厉的惩罚;而对于主动报告问题或隐患的,则可以视情况减轻处罚,甚至免责乃至给予奖励。
第三,要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。
参考资料来源:百度百科-合规
内控合规工作重点为八个方面:
一是全面推进全行内控体系建设,提升内控管理水平;
二是完善合规管理体系,强化各项合规管理工作;
三是增强操作风险识别评估监测能力,有效发挥操作风险管理职能;
四是创新监督检查模式,增强监督检查效果;
五是健全反洗钱工作机制,依法履行反洗钱职责;
六是加强外部监管联络配合,充分利用外部审计检查成果;
七是加强信息调研,提升工作价值;
八是加强机构队伍建设,充分履行各项职责,确保各项工作任务有效完成。
二、保险公司树立合规理念
保险合规经营学习心得中国保监会主席吴定富曾总结了“四个不成熟”,即保险经营主体不成熟,保险消费者不成熟,保险监管机构不成熟,保险市场不成熟。在这样一个“不成熟的体系”中,保险公司究竟如何合规经营,不但是企业的一种责任,也是降低经营风险,促进保险行业健康发展的前提条件。合规经营是落实科学发展观、有效防范化解风险,强化内部控制,维护企业品牌和声誉,提升竞争力及企业价值的必然要求和重要保障。有效推进合规管理,才能确保公司健康发展。马明哲董事长曾经在合规经营会议上讲到:“公司20多年后之所以有这样一些成就,很大程度上是因为我们形成了一系列严谨、规范的管理制度,并严格遵照执行。按规矩做事,是企业的长治久安之道,也是员工的健康成长之道。”公司倡导以诚信守法为中心的合规文化,推行合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值的合规理念,培育全体员工的合规意识,将合规文化建设融入企业文化建设全过程,引导各分支机构、公司全体员工严格遵守相关法律法规,依法合规经营。构建合规经营机制,通过定期的系统培训提高合规人员的专业技能,《合规大讲堂》的日常宣导和培训使大家对法律、保险、财会、金融等方面有针对性的认识和理解,帮助员工熟悉监管规定与内控要求,使其具有与其履行职责相适应的资质和经验,特别是应当具有把握法律法规、监管规定、行业自律规则和公司内部管理制度的能力。加强合规文化建设,使合规观念深入人心,公司才能在规范的工作和管理中健康发展。有效识别和防范合规风险,全面提升精细化管理水平,合规经营健康发展。
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三、如何强化内控合规文化建设
加强合规文化是规范行为一种理念、思维方式以及在这种理念指导下的行为习惯。只有当银行经营管理者和各级员工形成合规文化的理念和思维时,银行风险的防范才会变得积极主动,更加有效,进而才能形成风险防范的长效机制。银行合规文化不足是风险防范存在问题的重要原因
当前,我国银行案件防范形势仍然严峻,银行风险防范对中国银行业来说是一个十分重要而紧迫的课题。银行内部案件产生的原因,主要在于制度、文化和员工职业操守方面存在明显的薄弱环节和管理漏洞。任何操作风险都是人的行为造成的,尽管人的行为要受制度约束,但决定人的行为的影响力来自于所受文化的熏陶。内控合规文化不足是银行风险防范工作存在问题的重要原因,基层银行内控合规文化在风险管理中的不足主要体现在以下几个方面:
(一)风险防范意识淡薄,良好的内控合规文化氛围没有建立。目前,基层银行对管理风险缺乏全面、系统的认识,尚未形成浓厚的控制文化。首先,缺乏对风险的整体把握。对风险还停留在分离、局部的认识层次上。其次,在风险防范上未能做到未雨绸缪,往往就事论事,缺乏事前防范和系统管理。再次,在风险控制的责任认定上,认为风险是内控、纪检监察等管理部门的事情,与业务部门关联度不强,管理层监督力度不够,责任不清。
(二)内控制度体系疏漏,内控合规文化引导机制未能彰显。存在内控管理部分环节无章可依、内控管理制度滞后和制度执行缺乏刚性等问题。此外,内控部门独立性不够,审计的客观公正难以保证,也是强有力的内控合规文化引导机制未能彰显的重要表现。
(三)职业操守缺失。面对社会变化会、业务发展、工作压力、机会和诱惑,风险事件及案件随之发生。
国外银行业对内控文化建设可借鉴之处
巴塞尔协议明确指出,任何大量损失的产生都反映出管理层未能重视控制文
化,控制文化的松弛,造成银行内部缺乏适当的激励。西方发达国家的商业银行,尽管成立时间不同、历史背景不同、监管环境不同,但在巴塞尔协议的统一要求下,都从各自的管理实际出发,逐步形成了各具特色各有侧重的操作风险管理流程和内控文化框架。他们的实践表明,在内控文化建设中,以下几点是都是不可少的因素,这些方面对我国银行提升内控合规文化建设水平具有重要的借鉴意义:
第一,内控合规文化一定要包含强烈的风险意识。首先,必须明确风险与银行成本之间的关系,使所有员工意识到风险控制行为能直接使他们自身受益。其次,要有高层管理者的支持,高层管理者应在机构内部创造一种员工充分参与的内控文化,还要设定禁止员工逆风险管理价值行事。
第二,内控合规文化一定要具有细致的建设流程。内控合规文化需要有一个非常详尽细化的框架来设计其建设流程,每个环节都应具备具体的实施程序和步骤,以增强建设流程的可操作性。同时,整个建设工作要体现动态持续、协调发展。
第三,内控合规文化一定要突出协作的内部关系。内控合规文化的建设必须强调有效的风险管理取决于业务部门、内部审计部门、风险管理部门,以及其他部门之间的协作关系。
第四,内控合规文化一定要强调良好的职业操守。提升员工素质和职业道德意识是构建有效风险控制过程的关键。
强化基层银行合规文化建设,推进建立风险防范长效机制的建议如何做好内控文化建设,可以考虑从以下方面着手,强化基层银行内控合规文化建设,进一步推进基层银行风险防范长效机制的建立:
(一)形成科学有效的内控合规文化建设制度体系。一是要保证制度的科学性。在制度体系的规划层面,划分层次,力求简洁,使得各项制度有适用范围的清晰界定和执行效力高低的明显顺序;建立制度制定的过程管理,形成固有的流程和权限;完善制度使用效果的信息收集和传导反馈机制;周期性评审、修订、
梳理和清理制度,保持制度持续有效。要强调制度执行的严肃性。
(二)积极引导对内控合规文化的深度认同。激发员工树立操作风险的防范和规范意识,使员工明确,首先,风险的防范是银行核心竞争力的本质体现,是银行持续健康发展的重要基础,而一个强大的银行是实现个人利益的根本保证,因此,银行风险防范符合共同的价值观。其次,风险自始至终是与业务活动相伴的一个持续的长期过程。第三,风险分布于银行的所有工作岗位,这种分散化性决定了每一个业务点都是操作风险点,操作风险无处不在,每一名员工都是防范操作风险的第一责任人,其行为的合规与否将直接决定操作风险控制的成效。(三)形成细节决定成败的文化约束。银行风险的发生是难以避免的,但是,依靠员工的敬业精神和专业态度,风险事件及案件发生的概率和造成的损失是可以降低的,这种敬业精神和专业态度就体现在细节上。“千里之堤,溃于蚁穴”,一些大案要案之所以得逞,都是日积月累的结果。“魔鬼在细节中”,一时的违规,可能形成不了损失,但却埋下了风险的种子,如果不能及时制止,就会生根发芽,形成毒瘤。风险的防范就是要树立和强化“违规就是风险”的思想观念,养成扎实的工作作风,从小处着手,从点点滴滴做起,兢兢业业做好、做细一切工作,使管理不留死角。
(四)严格队伍管理筑牢内控合规文化基石。从国内外银行业发生的风险事件诱因来看,道德风险占了很大比重。银行作为经营货币的特殊企业,这种行业特点决定了银行工作人员必须要有良好的职业操守,形成较强的自我约束能力,如果员工的职业操守出了问题,自律行为减弱,道德风险随时产生,那么即使最严密的管理制度,往往也会失去应有的效力。培养员工良好的职业操守,必须从职业道德、文化知识、业务技能和现代人格塑造等方面全面提高员工素质。以管理来激发员工的积极性,使员工有更多的机会参与管理与决策,以主人翁的态度对待工作,从而表现出高度的职业责任心和良好的职业素质,克服违规行为的发生。基层行必须加快内控合规文化建设步伐,促进农发行安全、稳健、快速的发展。