何进自己有兵，为什么不靠着自己的兵马去打仗而是依仗别人？
何进是大将军，相当于军队的总司令，洛阳城里的禁卫军都有他掌控，他的铁哥们袁绍也掌握着禁卫军，按说自己有兵有权，无需调动多少人马，消灭十常侍易如反掌，就正如主薄陈琳所言:“今将军仗皇威，掌兵要，龙骧虎步，高下在心：若欲诛宦官，如鼓洪炉燎毛发耳。但当速发雷霆，行权立断，则天人顺之。”
黄巾起义让灵帝慌了神，大肆的卖官鬻爵，让他身边奸人林立，却无可用之才。不得已，他任用何进为大将军，总镇京城。由于何进及时剿灭黄巾将领马元义，搜捕出宫中内应，被封为慎侯。尔后，他为了进一步巩固实权，奏请灵帝设立西园禁军校尉。汉灵帝驾崩以后，西园禁军校尉首领蹇硕谋诛何进而立皇子刘协，事泄遭露，何进杀蹇硕，立何太后之子为帝，史称少帝。
何进自己的兵马，成分很复杂。他当时刚刚除掉了上军校尉蹇硕、骠骑将军董重，收编了他们的部队。蹇硕是汉灵帝最宠幸的太监，执掌“西园八校尉”，掌握的兵权比何进都多，但还是被干掉了。董重则是汉灵帝母亲董太后的侄子。蹇硕、董重都是刘协的支持者。
何进自以为掌天下大权，无人敢动。却不曾想兔子急了还咬人，更何况十常侍这些蛊惑君主，影响朝纲的权臣。总结来说，何进智商不够，立场还不坚定，没有掌权的能力，就像小儿舞剑一样，未伤敌先害己。
按照汉朝的传统，外戚、宦官轮流掌权，皇帝在背后大搞平衡之术。外戚掌权的基础是贵族世家的门生故吏，宦官掌权的基础是皇权，即“口含天宪”，皇帝执政离不了外戚，又不能大权旁落（参见霍光、王莽、窦宪、梁骥等有名的外戚，功高震主甚至欺主），所以就扶持起内廷宦官与外戚争斗。汉桓帝斗倒大将军梁骥，靠的就是宦官。
何进杀死蹇硕后，东汉自桓灵以来，第一次出现了宦官集体认怂的情况。“宦官天团”由于各自利益，两次出卖蹇硕。何进当上大将军后，就开始亲近士人，重用袁绍、袁术兄弟。同时征辟逄纪、何颙、荀攸入幕，引为心腹。袁绍出自汝南袁氏，四世三公，士族领袖。其叔父袁隗当时拜太傅，跟何进共同辅政。在宦官集体示弱的情况下，士人似乎看到了利用何进复兴的希望。也就是在这时，袁绍开始劝何进诛杀所有宦官，永久解除宦官干政。
总之，是何进的无能，造成了东汉末年的乱局。但是细细品之，袁绍这种士族高门，才是造成东汉末年乱局的始作俑者。