商代的朝廷是如何统治地方的？
年代太早，史料太少。就算是《史记》里也就只有区区一篇殷本纪，且还是史实和神话并存。
只能根据考古发现及相近时代的典制进行大胆猜测了:
首先，以当时的生产力水平，根本不可能建立一个中央集权的社会。
往前走夏初大禹曾经搞过会稽会盟，说明至少禹、启时代的统治模型应该还是以部落联盟的形式展开的，从防风氏敢公然迟到推测各部族应该有相当大的自主权；
往后走的西周时代靠的的是分封建国辅弼王畿的形式展开，各部族由联盟成员变成了礼法上的下属，至少称臣纳贡的仪式不敢缺少，但还是做不到全国的政令统一。
大胆猜测，商的统治模式应该是夏与周之间的过度模式，大概率为地方上藩服称臣但又高度自治。
那问题就是，既然地方上选择藩服，那其中存在什么样的法理依据呢？
大胆猜测为神权！
理由一:殷墟出土的甲骨文，大多与祭祀占卜有关，且不少史料中有商人重巫事鬼的记载；
理由二:稍晚的西周，分封建国赐予的重要权利之一便是祭祀权，且有国之大事，唯祀与戎的说法。
大胆猜测的结论:
商王以神的使者或是神的化身的形式，占据统治地位，并对统治区域及藩服区域下达诏令；
地方藩服势力尊奉神的指令及对商王表示臣服，除适当纳贡之外，拥有实际自领土地的高度自治权。
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