张燕生：招商引资工作应从高质量发展角度出发｜中山新战法⑤
【编者按】
中共广东省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设，坚持抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，把制造业这份厚实家当做优做强，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。
无论格局如何变，制造业当家的基调始终不变。中山市委、市政府提出，要坚定不移地走科技创新发展之路，坚定不移地走经济高质量发展之路，做大做强中山企业，为高质量发展闯出新路。
以奋斗作序。辞旧迎新之时，我们看到了中山的决心、中山的信心、中山的改变、中山的潜力——直面历史问题，把高标准、高水平、高质量等关键词落实到工作实处，中山正拿出一套全新的“战法”。
“在高质量发展新阶段，如何做好招商引资工作，跟过去40多年是不太一样的。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在接受采访时表示，当前招商引资工作应该从推动高质量发展的角度出发，中山可重视引进生产性服务业，与传统制造业有机结合，形成互补，对传统产业转型升级提供支持。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生。
张燕生表示，在招商引资工作方面，中山可以向苏州“取经”。苏州的招商引资，可以分为三个模式：第一个模式是昆山、太仓的外向型经济发展模式，通过招商引资、离岸制造，成为过去40年国家外向型经济发展的开路先锋；第二个模式是吴江、张家港内生性的发展模式，从社队企业到乡镇企业，到民营企业，到世界500强的企业，创造了苏州的奇迹；第三种模式是工业园区和高新区等创新驱动发展的模式，一张蓝图干到底。
“我个人觉得中山可以很好地研究学习苏州这三种模式。”张燕生特别提到苏州市政府主动出击，在应用基础研究、共性技术研究、开发试验研究等方面，为产业链创新链“补短板”，通过长期培育与沉淀，推动光芯片、生物医药等实现产业化。
从中山自身出发，张燕生认为，做好招商引资工作要从构建高水平社会主义市场经济体制、建设全国统一大市场和高标准市场体系入手，在市场经济体制与营商环境方面下功夫，充分调动经济主体创新创业的积极性，释放改革的力量。
张燕生认为，资本投资的动力可以分为四种类型，包括市场驱动型、成本驱动型、效率驱动型和资源驱动型。中山应该找准自身在市场、产业、营商环境、交通基础设施建设等方面的优势，有针对性地吸引资本投资，避免“大海捞针”。
【采写】南方日报记者 廖瀚
【作者】 廖瀚
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