大秦王朝的短命，是因为六国起义，还是因为始皇帝大开郡县制？

一、秦的灭亡

秦始皇嬴政凭借着几代秦君攒下的家底，以及他个人强大的控场能力，终于在公元前221年统一了六国，建立起中国历史上第一个超级大帝国。但是很可惜，这个帝国仅仅存在了15年，便被灭亡了，更重要的是，它在面对起义军时显得是那样的无力，连函谷关、武关这样的之前抵抗过无数六国军队的重要关隘都无法成为秦的屏障了。

[var1]

经常有朋友聊起秦的灭亡到底是因为什么？

1、是因为秦的制度么？

显然并不是，“汉承秦制”的概念本身已经说明了后来西汉初期几乎全盘采纳了秦朝的制度，汉朝人用秦朝的制度都能搞好，没道理秦朝人自己用反而不行吧？

2、是因为秦朝的名将都不在了，军队不能打了？

其实也不能这么说，章邯出兵的很长一段时间里，除了输过项梁一场之外，几乎是战无不胜的，而且后来还亲手击败斩杀了项梁，之前被派到北方抗击匈奴的军队也被调回了大半，秦军力量也并非不够看，更何况老家咸阳还有五万精锐守着呢。

也许是因为这两个原因不够充分，所以有人开始把郡县制的问题拉了出来，说正是因为这个新鲜事物的出现导致了秦的灭亡。到底是不是这么回事呢？

二、关于郡县制

所谓郡县制呢，主要就是讲国家的两级行政区划，即郡和县，郡呢，有点类似于我们现在的省，县呢，差不多相当于我们现在的市。不过，这个倒不重要，重要的是它代替了分封制。

大周朝当初立国的时候可是没少分封，不但一票姬姓（国姓）子弟得到了土地，不少大臣也因为立功而分到了地盘。按照当时的分封等级，分成为公、侯、伯、子、南五种，后来的秦秋五霸、战国七雄最初的时候也都是周天子分封的爵位，只不过后来实力强了，才开始纷纷称王了。

[var1]

那么，用郡县制代替分封制有什么问题呢？

按说，郡县制属于先进的管理制度，代替旧事物也没什么大问题。秦当初商鞅改革就几乎用全盘的“县制”代替了分封，这套管理体系也用了一百多年了，不但没出问题，还帮助他们统一了六国，绝对算得上是成功经验，统一之后的秦始皇在此基础上将郡县制推广到全国其实也是顺理成章的一件事。

可问题就在于秦朝的郡县制没能帮他们守住国家，反而是后来采用“郡国一体制”的西汉取得了成功。

什么叫“郡国一体制”呢？

通俗来讲就是，在一个国家的统治下，既有分封的国，也有统一管理的郡。

当然，这也不算是什么开拓，当初战国七雄也有不少采用类似政策的，关键还是在于控制比例。分封的侯国强了，中央的实力自然就弱了，这是一个此消彼长的态势。所以，后来西汉也开始不断地削弱封国的力量，直到后来掀不起风浪才算舒服了。

可见，郡县制本身应该是没什么问题的，问题还是出在了时机和推广范围上面了。

三、秦亡和郡县制的关系

秦朝虽然只存在了十五年，但是成就还是非常辉煌的，很多东西都被西汉所用，沿袭到了后世，这是非常了不起的一件事。

不过，我们细读秦史，会发现一个问题，就是在这十几年的时间里，秦朝真是搞了太多的”基础建设“。比如我们耳熟能详的长城和骊山陵墓，当然，还有闻名于世的9条驰道，以及大量的亭台楼阁与宫殿。虽然说长城与驰道都是在原六国的基础上再统一规划和连接的，但是这个工程量也是非常巨大的。

这么大的工程量，自然绝大部分都是由原属六国的子民来完成的，所以造成的结果就是，这些六国子民被征发徭役之后，就经常一去不复返了。反而，秦始皇、秦二世却踏着六国子民鲜血铸成的驰道，巡游天下，这个怒气值自然也就越憋越满了。

[var1]

怒气值满了自然就有爆发的一天，后来关东六国的反抗也源于此。

当陈胜、吴广喊出反秦口号的时候，几乎一瞬间，响应的声音便传遍了四方，整个关东六国全都响应起来了。

可是，秦人的镇压力量在哪里呢？

一直到陈胜的手下周文打到函谷关内、戏水边上，才迎来章邯的大军。那些郡守、县令呢？要么被义军所杀，要么弃郡而逃，还有一部分也扯起了反秦大旗，真正能组织起军队镇守一方的却寥寥无几。所以，即便是章邯打仗很厉害，但也只能是”按住葫芦瓢又起“，完全起不到稳定全局的作用。

这也就是郡县制与分封制的区别所在。

分封的国家在面对反抗力量的时候，可以更加迅速地派出军队镇压，而郡县制却无法做到，这也是某些人夸大”秦朝大力推广郡县制所造成危害”的基础。不过，很显然，这种说法是站不住脚的。秦亡的根本在于“过度征发使用徭役”，而不是郡县制。

后来西汉是怎么解决这个问题的呢？

刘邦刚开始建国的时候，有几个很强的异姓诸侯国，后来刘邦把他们一一灭掉，换成了刘姓王，目的自然是消除诸侯国对自身的威胁。与此同时，刘邦还有一个非常顺应时代的决定，即各诸侯国可以采纳更适合于本国环境的治国方针，并不一定要等同于西汉中央政府，这个“因地制宜”对于汉初稳定民生帮助还是相当大的，再加上一系列降低税赋、鼓励生育的政策，可以说西汉很快便成秦末汉初的萧条中走了出来。

所以说，还是刚才说的，秦朝大力推广郡县制问题还是出在了时机和推广范围上了，如果能够“分期分批”来，效果应该会好很多。

鲜花说

先进事物代替旧事物，这句话本身是没什么问题的，但是还是不能操之过急。手机现在是我们的最佳伙伴，但是没有网络发展为基础，扔到20年前，又能掀起多大风浪呢？

历史的发展告诉我们，超越时代一点点才是最最适合的。