实力弱于晋国的秦国为什么可以数次决定晋国国君的人选？
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由于“曲沃代翼”和晋献公时的内乱，晋国出现了“国无公族”，非公族大夫控制了很大的实权。晋献公的三个儿子（申生、重耳、夷吾）都有才干见识，各自将不少非公族大夫收在麾下。
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虽然晋献公后来杀了申生并迫使重耳、夷吾逃出晋国，但无法清除支持三公子的晋国大夫和臣属。晋献公刚一死，支持重耳、夷吾的晋国大夫就发动政变杀死了晋献公的近臣和两个小儿子。
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解决共同的政敌后，支持重耳、夷吾的两派晋国大夫围绕国君人选而争斗不休，重耳、夷吾谁能带来强大的外援谁就是晋国国君。而在邻近晋国的诸侯中，实力最强的就是晋献公女婿秦穆公。
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虽然晋国的实力强于秦国，但此时根本无法集中力量，很多大夫还盼着秦穆公打进来。而秦穆公考虑后决定立夷吾为晋国国君，派兵与当时的霸主齐桓公一起护送夷吾回国继位，是为晋惠公。
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然而晋惠公的继位虽然抑制了晋国的内乱，但没有将其真正结束。随着晋惠公一系列大失人心的表现，晋国重耳派的大夫臣子的势力越来越大。晋惠公到死都没能解决，直接坑了儿子晋怀公。
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本来在秦国当人质的晋怀公在晋惠公死后私自逃回继位，结果不仅没能制服重耳派还得罪了秦穆公。于是秦穆公找回已经在外流浪多年的重耳，派兵护送重耳回国继位，晋怀公则派兵阻截。
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但由于晋惠公不得人心，晋国人大都支持重耳回国。结果是支持晋怀公的军队一触即溃，重耳回国继位，是为晋文公。晋怀公也被重耳所杀，惠公、怀公的残党也被晋文公借秦穆公之手清除。
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综合来讲，虽然秦国实力不入晋国，但晋国内乱导致秦穆公只是与晋国的部分反对派而非整个晋国为敌这才能数次决定晋国国君的人选。