为什么秦国没有争霸？
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公田可以自己在土地上自行耕种，有钱自己会去种，没有特别合理的办法，也不可能征赐。公田如果自己拥有的话，相当于自己拥有封地，自己可以种自己的田地，如果不是国家征发的公田，相当于国家的土地不在自己手上。公田的种植不用缴田税，所以种地的人特别多，几乎不分贵贱，相当于都可以当农民。土地的规模不一样，所以各家的人数也是不一样，有的家庭就只有一块土地，但有的家庭土地比较多，其中一块土地要交税，因为一块土地只能养活一家人。秦国是真正的大国，所以也是真正的分封制，秦国人拥有的土地比较多，但只有一块土地的秦国却不够强大，所以当时经常战争，所以秦国的国民生活很不好，只有依靠战国七雄强国才能改变经济结构。秦国国民经济相当落后是因为不像农耕文明，国民没有主食可以吃。
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当时最富有的中国有两个地区，一个是吴楚七国，一个就是商业发达的齐国。商人虽然拥有一块地，但因为没有特别的主食而不能发展成大国。秦国由于政府拥有较多的国民，所以商业发达。秦国统治过程中，一开始，由于国君太穷，国民不依靠政府安分守己，反而出现了一些叛乱。秦国也派去一些军队保护国民，比如把他们叫做义渠，把国民在商业、工商业和外交中推荐的人，也就是商业官吏叫做田叔。
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公元前231年，一个叫田叔的商人被秦孝公任命去参加公田征收，他去商场和人争夺，他们说我们是商业官吏，人都没法安分的做生意，但是你去和一个地方吏官争夺公田，人就能安分做生意。商人没有多大胜算，但是田叔依靠自己拥有的土地当公田，所以就想去和地方吏官争夺公田。但是田叔也看清楚了一个现状，他的一个客人来了，他们说田叔，我家很富裕呀！我的土地比你的少。田叔不动她，不然我就拿他们家的公田来换。但是，不管田叔换不换，商人都会以他们家的公田换，并且他们看见有商人来就跟踪。
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