舜为了夺权，建了一套领导班子，结果便宜了禹
通过逻辑，我们可以做出这样的推断：舜的登台是他几十年隐忍、谋划的结果，他的那些仁德孝顺大部分都是做给人看的，目的就是为了得到更高的地位。而他也是成功的，因为尧帝关注到了他，并且对他进行了一系列的考察，考察完毕后，就让他代替自己执政。
上台后，舜就开始了自己的夺权之路，那他究竟进行了那些步骤呢？
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第一步，他开始扶持自己的势力。
当时的组织形式还是部落制，各个部落的首领联合起来，组成军事委员会，再推举出一个老大，这就是军事民主制。这个老大就是尧，委员会的成员是最强大的十六个部落首领，也就是四岳十二牧。这十六个首领基本都只听从尧的号令。当时的大事，几乎都是由他们十七个人做决定，并执行的。
为了打破这个局面，舜开始扶持不被尧重视的十六个部落。首先是把掌管土地的官职授给了颛顼后代的八个部落。对于农耕文化来说，土地就是根本，舜的这一举措直接动了尧政权的根本。接着，他把教化的权力（教育权）授给了帝喾后代的八个部落。教育是一个国家的未来，掌握了教育权，舜就等于掌握了这些人的后代对他的支持。
他扶持起来的这十六个部落，虽然不能和四岳十二牧相比，但是分掉一点点地盘和权力，牵制一下他们还是能做得到的。
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第二步，剪除尧的羽翼，铲除对自己威胁大的部落。
前面说到，尧帝时的国家大事，主要由四岳十二牧商讨执行。舜并没有足够的威望和能力去扳倒他们，但是柿子得挑软的捏。四岳十二牧之下，还有四个强大的部落，分别是混沌、穷奇、梼杌、饕餮。因为强大，所以有些嚣张，做事不太守规矩。于是，舜便找了个理由把他们发配去守边疆了。
第三步，建立一套独立的领导班子，彻底摆脱四岳十二牧的控制。
尧去世后，舜顺利登上了帝位，但是此时四岳十二牧的影响力依然很大。于是，他便自己挖掘了一批人才，对他们委以重任，用来分掉四岳十二牧的权力。
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这批人，《史记》说有二十二个，但是里面有详细记载的也就九个，他们的名称和职位如下：
“伯禹为司空”，伯禹就是大禹，大禹担任司空，负责治理水土。
“皋陶（gāo yáo）为大理”，大理不是云南的那个，它其实是司法官，皋陶也是中国最早的全职法律工作者。
“伯夷主礼”，也就是负责掌管社会礼仪规范的，用现在的话讲，就是管道德的。他和皋陶加起来，就是道德与法治。
“垂主工师”，垂是个人名，他主要负责手工业的管理。
“益主虞”，益就是后来和启争夺帝位失败的那个，他主要负责管理山林河湖。说白了，就是负责林业、牧业、渔业的人。
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“弃主稷”，弃是负责种植业的，主要是种植粮食，毕竟在那个年代，吃饱饭才是头等大事。弃的后代比较厉害，建立了中国存在时间最长的朝代——周朝。
“契主司徒”，司徒的主要工作就是教育、教化。这个权力，先前为了制衡四岳十二牧，他分给了帝喾的后代。当他登临帝位后，又给收了回来，可见，他对帝喾的后代也并不信任，不想再亲手培养出新的四岳十二牧。契的后代也比较给力，建立了商朝。
“龙主宾客”，龙是一个人的名字，他主要负责传递消息，把舜的政令有效地传达下去，再把民情传达给舜。
“夔（kuí）为典乐”，让夔掌管音乐。当然，不是要组建宫廷歌舞团，而是从那时候开始，音乐就成了维护社会秩序的一种手段，跟礼是一起用的。这也是为什么后来的孔子总是说春秋时期是“礼崩乐坏”的时代，春秋时期，诸侯相征伐，早就不管旧的那一套礼乐制度了。
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舜的这套领导班子所管理的事项，基本涵盖了当时社会的方方面。它建立起来后，主要事务的权力，几乎都被舜收拢到中央了，四岳十二牧在舜执政的后期也就慢慢地衰落了。
舜建立这套领导班子，主要的目的是为了夺权，但是他自己都没有想到，它却成了后世国家中央机关的雏形，也间接促进了华夏第一个国家的诞生。
我们都知道，一个国家的诞生，主要的权力必须是集中的，而舜的继任者禹，正是沿用了这套领导班子，并将其逐步完善，收拢了更多的权力，从而在“涂山之盟”中建立了夏朝。