中国古代哪个皇帝对人民最仁慈？
勤政爱民、克己复礼曰“仁”，仁在古代是儒家认为的道德规范的最高原则，儒家思想体系的理论核心。“仁”的最初含义是指人与人的一种亲善关系。孔子把“仁”定义为“爱人”，并解释说：“夫仁者，己欲立而立人，己欲达而达人”，“己所不欲，勿施于人。”普通人能被称为仁已经很不容易，而皇帝被称为仁更加不容易。盖因为普通人对待的人少，而皇帝则要对天下老百姓仁，那是非常苛刻的。中国历史上共有五位皇帝庙号为仁宗，分别是汉仁宗刘禅（刘备的儿子），宋仁宗赵祯（宋真宗赵恒的儿子），元仁宗孛儿只斤爱育黎拔力八达（元武宗弟弟），明仁宗朱高炽（明成祖朱棣长子），清仁宗爱新觉罗琰（乾隆的儿子，嘉庆皇帝）。
汉仁宗刘禅在自己掌握政权以后，开始不再穷兵黩武，让老百姓休养生息，而在邓艾攻入成都以后，就投降了，并没有率领老百姓抵抗。从这个层面上来说，刘禅避免了战争带来的伤亡，让老百姓能够休养生息，对蜀国老百姓来说，称得上仁。
元仁宗被冠以“仁”，主要是因为他减裁冗员，整顿朝政，推行“以儒治国”政策。元仁宗继位时的元王朝已经过元世祖，元成宗两代（武宗时间较短）五十余年的治理，社会上出现一片繁荣的景象，再经元仁宗的励精图治，使元王朝到强盛的顶点，以元仁宗的雄才大略，巩固和发展了中国这个多民族国家，奠定了今天中国固有版图。
明仁宗只做了十个月的皇帝，虽然在位时间很短，但是在位期间为人宽厚，为政开明，发展生产、与民休息，他赦免了建文帝的许多旧臣，平反了许多冤狱，废除了许多苛政，停止了朱棣时期的大规模用兵，天下百姓得到了休息，文化得到了复兴，读书人的待遇比洪武、永乐两朝要好。朱高炽天禀纯明，从善改过，恭检爱民，因此后世对他的评价很高，为仁宣之治打下基础。
清仁宗继位后，面对的是好大喜功的乾隆皇帝留下来的烂摊子，凑巧还赶上了西方的工业革命，嘉庆皇帝面对内外交加的窘境，实际上并没有多少作为。不过嘉庆皇帝诏求直言，广开言路，祛邪扶正，褒奖起复乾隆朝以言获罪的官员。诏罢贡献，黜奢崇俭。要求地方官员对民隐民情“纤悉无隐”，据实陈报，力戒欺隐、粉饰、怠惰之风。虽然没能挽救清朝的衰落，但在清朝的皇帝中勉强能称得上仁。
再说一下宋仁宗赵祯。“为人君，止于仁。”这是对一个皇帝的最高褒奖，宋仁宗赵祯的仁是实至名归，他可能是中国历史上对老百姓“最好”的一个皇帝。宋仁宗的时期的北宋，是中国历史上经济最繁荣、文教最发达、科技最兴盛、政治最廉洁、言论最自由的时期之一。仁宗盛治堪称中国封建社会的顶峰。雄才大略的汉武帝为汉王朝的盛世奠定了基础，但亚平宁半岛的罗马帝国可与之并肩；万国来朝的开元盛世，阿拉伯世界的大食帝国也在崛起。但大宋王朝文明的光辉，足以把整个世界衬得灰头土脸。
仁宗盛治是宋仁宗在位及亲政治理国家的时期概括。宋朝也在这代君王之时达到全盛。期间仁宗皇帝性情宽厚，不事奢华，还能够约束自己，史书言之：“恭俭仁恕，出于天性”。为人君者，不饰繁华，不好大喜功，能够约束自己的欲望，尤为难得。
为人君者，在于识人用人。赵祯当政的42年中，涌现出一大批文臣武将，文臣贤相遍布朝野，正人君子比比皆是。有“先天下之忧而忧后天下之乐而乐”的范仲淹，一代婉约派词人代表晏殊，文武全才富弼，文彦博，名垂青史的改革家王安石，醉翁亭记的作者，大文学家欧阳修，父子同进士，一代文豪三父子的苏洵、苏轼、苏辙。还有北宋名将“面涅将军”狄青狄汉臣。正人盈朝，贤达遍野，是仁宗朝的一大特点。求贤若渴，宽厚仁德，是赵祯的另一特点。唾面自干对于我们一般人来说都很难接受，更何况是一代君主。但是，赵祯和大臣们切实解决问题时，很多大臣也不注意形象，经常让皇帝“唾面自干”，以至于后人评价赵祯“仁宗皇帝至诚纳谏，自古帝王，无可比者。”
赵祯对下人很仁慈。有一次用餐，他正吃着，突然吃到了一粒沙子，牙齿一阵剧痛，他赶紧吐出来，还不忘对陪侍的宫女说：“千万别声张我曾吃到沙子，这可是死罪啊。”对待下人的过失，赵祯首先考虑的不是自己的不适与难受，而是下人因此而可能带来的罪责，可见他的确很仁慈。赵祯对读书人也比较宽容。嘉年间，苏辙参加进士考试，在试卷里写道：“我在路上听人说，在宫中美女数以千计，终日里歌舞饮酒，纸醉金迷。皇上既不关心老百姓的疾苦，也不跟大臣们商量治国安邦的大计。”考官们认为苏辙无中生有、恶意诽谤，赵祯却说：“朕设立科举考试，本来就是要欢迎敢言之士。苏辙一个小官，敢于如此直言，应该特与功名。
嘉八年（1063年）三月二十九日（4月30日），赵祯于汴梁皇宫驾崩，享年五十四岁。据《宋史》记载，赵祯驾崩的消息传出后，“京师（汴梁）罢市巷哭，数日不绝，虽乞丐与小儿，皆焚纸钱哭于大内之前”。赵祯驾崩的消息传到洛阳时，市民们也自动停市哀悼，焚烧纸钱的烟雾飘满了洛阳城的上空，以致“天日无光”。他的死甚至影响到了偏远的山区，当时有一位官员前往四川出差，路经剑阁，看见山沟里的妇女们也头戴纸糊的孝帽哀悼皇帝的驾崩。赵祯驾崩的讣告送到辽国后，“燕境之人无远近皆哭”，辽道宗耶律洪基也大吃一惊，冲上来抓住宋朝使者的手号啕痛哭，说：“四十二年不识兵革矣。”又说：“我要给他建一个衣冠冢，寄托哀思。”此后，辽国历代皇帝“奉其御容如祖宗”。