汉宣帝时期封的十一位大臣分别是谁？是基于什么功劳？
郅支单于也怕汉朝帮着呼韩邪单于去打他。因此，呼韩邪单于派他儿子来伺候汉天子以后，郅支单于也打发自己的儿子来伺候汉天子。
呼韩邪单于十分感激，一心跟汉朝和好不必说了，就是西城各国也都安定下来。以前乌孙以西直到安息这些地方的部族，凡是接近匈奴边界的都害怕匈奴，小看汉朝。这会儿他们一听到匈奴跟汉朝和好，呼韩邪单于还亲自到长安会见了汉朝的皇帝，他们就都派遣了使者来跟汉朝打交道。汉宣帝不用说有多么高兴了。
汉宣帝认为要是汉朝没有这么多立过大功的臣下，怎么能够结交这许多的部族呐？他就把以前的和现在的功臣一个一个地回想了一番，其中挑出他认为功劳最大的十一个人，吩咐画工参考各种材料，再凭着自己的想像把他们都画在麒麟阁上。每一个画像底下写上他的官爵和姓名。只有一个功臣最不好办，那就是霍光。论他的功劳，谁都比不上，论国家的法令，他们家是灭了门的。大功臣在历史上不能不给他一个最高的地位；大罪人又不应该传扬后世。他的画像底下，汉宣帝就叫单写官爵和姓，可是不写出名字。那十一个功臣前后次序如下：
大司马大将军博陆侯霍氏，2.卫将军富平侯张安世，3.车骑将军龙额侯韩增，4.后将军营平侯赵充国，5.丞相高平侯魏相，6.永相博阳侯丙吉，7.御史大夫建平侯杜延年，8.宗正阳城侯刘德，9.少府梁邱实，10.太子太傅萧望之，11.典属国苏武。
这十一个人当中，只有萧望之还活着。按理说，他应该排在最后，怎么反倒排在苏武的前面呐？苏武的威名，不但匈奴知道，别的部族也都知道。他在世的时候，做典属国，专门管理招待外宾的事。他跟匈奴夫人生的那个儿子苏通国早已回到汉朝，做了郎官，国内、国外的人都佩服苏武，认为他是个了不起的人物。现在麒麟阁上倒把他排在末一名。有人说，正因为他是个最出名的人，才这么安排，好让外人见了，觉得像苏武那样的人物还只能放在末一名，就更不敢小看中国了。
汉宣帝纪念功臣，还提倡文教，立当代出名的一般儒生为博士，研究《易经》、《尚书》和《春秋》。他希望国内太平，国外不再发生事变。