王莽是如何获得民心的？为什么大家都支持他？
转过了年，十三岁的小皇帝楞头磕脑地成了亲，王莽的女儿立为皇后。王莽做了国丈，大赦天下。
为了搜罗人才，培养儒生，王莽在京师里设立了最高级的学校，给老师和弟子盖了一万多间房子。凡是有一种专门学问的人都可以来应征。前后从各地来投靠王莽的学者有一千多人。在这儿研究的是经学、礼学、音乐、天文、兵法、历史、古书、文字等。这时候黄河发了大水，这些大师和弟子不能叫黄河不发大水。王莽就又征求各地能够治理河道的人才。当时应征的也有一百多人。这许多有知识、有技术的人全靠着王莽的提拔，才有了地位，大家全都感激他。
王莽掌握了政权，太皇太后以下，不论贵族、大臣、地方官吏、学者，大多都说王莽好，认为他的功德只有古代的伊尹和周公才能够相比。这样的功臣自然应当加封。太皇太后要把新野的土地二万五千六百顷赏给他，王莽又坚决推辞了。
王莽派了王恽等八个大臣带着随从人员分头到各地方去观察风土人情，收集民间的意见。他们把王莽不肯接受新野土地的事情到处宣扬。中小地主和农民痛恨豪强兼并土地，使农民没有土地。当他们听说王莽连两三百万亩地都不要时，都说他是个大好人。然而，王莽越是拒绝被封，太后就越想封他。朝廷上的大臣，地方上的官吏，甚至于有些平民，都纷纷上书要求加封安汉公。前后上书的一共有四十八万七千五百七十二人。诸侯、王公、列侯、宗室还到太皇太后面前磕头。他们一定要太皇太后把九种最高的赏赐给安汉公。那九种赏赐是：1.最讲究的事马，2.像王袍那样的衣服，3.乐器，4.朱红色的门户，5.有屋檐的台阶，6.三百名卫兵，7.先斩后奏的刀斧，8，表示征伐的弓箭，9.祭祀用的香酒。
太皇太后就把这九种最拿贵的赏赐赏给王莽。王莽推辞了一番以后，只好接受了。他就更想采用周朝的文教、礼乐，把自己当作周公。在皇族里有一个叫刘庆的人，他给太后写信说：“周成王年轻的时候，都是由周公代理的，现在皇帝还很年轻，应该让安汉公履行天子的职权。”太后请大臣们商量。王莽就和周公一样，做了汉平帝的代理人。