新朝官制是指推翻西汉王朝的王莽建立的新朝官制。由于新朝恰逢王莽改革,官制也是改革的重点,所以新朝的官制多变,官名和职责也很复杂。新朝的官制继承了西汉的官制,开启了东汉的官制。
西汉后期的官制
新朝的官制继承了西汉的官制。从西汉开始,王莽开始进行改制。官方系统也相应地改变了。如居社元年(6年)正月,“立列五史,秩如御史,听政,记身旁言行。”这就是中低层官员的变化。又如,居社元年(6年)三月,宣帝的曾孙刘英被任命为皇太子,绰号听话的孩子。王顺是老师的助手,冯真是老师的右撇子,韩震是太保的接班人。而四少,军衔是两千石。太阿一官为创始人,可见西汉太傅、太师、太保、太阿之表。
中央官员制度改革
新朝建立后,建国元年的第一天,王莽在西汉原有官制的基础上,建立了一整套新的官制。其重点是十一人、九臣、二十七博士、八十一士,中央官制发生重大变化。
地方官员制度改革
建国元年的改革,不仅改变了中央官制,也改变了地方官制,至少是名称。地方官和受监察的地方官的改名情况如下:原汉官名与新朝官名的比较表明,(县)知府改为尹达,(县)都督改为大卫,(县)令、郡守改为屠戮,御史改为执法。
以色列军事领导改革
建国三年(11年),王莽又进行了一次不成功的以军领导政府的实验。
据史书记载:“将军在时,民众需聚,官员放纵,内郡忧征,百姓弃城垛为贼,并州、平州尤甚。莽令七皇子、六卿皇帝皆称将军,遣将军吴填名,中郎将、绣衣各有五十五人填边境大郡。奸猾擅兵者,为汉奸,挠县市,侵民。」
士兵在当地胡作非为,扰乱地方行政,这迫使王莽上书说:“知捕人之罪当诛,遣猛将分十二部,同时释放,一举定之。”内置师长掌管军队,外部有两个军管。真心希望师部不要奉命令兵咸。今天,情况并非如此。大家都在争权夺利,就怕做个好公民。他们会封人的脖子,拿到钱的就走。毒与毒合,农散。如果是这样,可以说吗?从今以后,谁敢犯此罪,谁就要被抓,要出名。于是,这些士兵“依然无拘无束”。
这次改革在中央对官制的影响是“七官六臣皆称将军”,而在地方,中央派出的55名中郎将和55名绣衣执法官。此外,还有12名内置指挥官和12名外部军事监督员。其目的是依靠军队来监督和管理国家的官僚体系,以稳定公共秩序。
执法的中郎将和绣衣
兵团司令和绣衣的执法,早在建国后两年(10年)就可以看到。当年,兵团司令的职责不仅涉及内政,还涉及对外职责。如建国第二年,“中郎将与迟被下塞,召拜为可汗。”建国三年,太子四友中,有“连丹,中郎将,为防”。“抵御侵略”这个名称似乎也有对外征服的意思。知情者可以看到,帝皇已经第三年(22年)了。“莽在圣旨中派中郎将侍奉、匡,并升了官职,立功者十余人。」