清朝末年,满清的统治摇摇欲坠,甘肃许多有识之士激于爱国热忱,投入到反清革命的洪流之中,为辛亥革命的大时代革命风潮贡献了自身的力量,甘省各地起义又以秦州(即天水)起义最先成功,也是全国辛亥革命运动中的最后一次起义。秦州处于甘肃最东端,是甘肃“南入川,东通陕”的门户要道,临近富庶的陕西关中地区,省府兰州与之相距则较远,故而陕甘总督管制秦州有鞭长莫及之憾,陕西革命党革命思想风潮却迅速传入,秦州得西北革命风气之先,民众同情和向往革命,也积累起发动起义的条件。
秦州(即天水)人陈养源曾在山东为官,值1900年八国联军侵略京津,慈禧、光绪奔命西逃,陈养源确定清朝气数将尽遂决意辞官,于1903年赴上海开设书局、办报纸,1905年因主办报纸宣传革命思想,遭到上海道袁树勋查封,陈养源愤愤不平抑郁而死。留居上海期间,陈养源结识孙中山、蔡元培、章炳麟等一众革命者,朝夕探求革命思想耳目一新,甚至慷慨解囊资助革命活动,又接济在沪的秦州籍学子,教育进步青年以爱国革命精神自励,积极宣传革命思想,培养起一批倾向革命的爱国人士,为秦州起义奠定了思想舆论的基础,由此影响甘省爱国人士萧润生、董戒、张衍荪、魏绍武、汪剑萍、张锦堂、刘铭玉、王汝翼等皆参与发起秦州起义。
1911年10月10日辛亥革命爆发,当时驻兰州的陕甘总督长庚把持大权负隅顽抗,派遣甘军镇压陕西革命军,又命令黄钺赴秦州募组"骁锐军"以防民变,不想黄钺到秦州后,召集革命志士2000余人于1912年3月11日发动起义,迅速成立甘肃临时军政府,召集秦州巩秦阶道向燊、知州张庭武、守备梁国栋、千总韩孝忠、城防军长官杜杰等文武官员,又有城中绅商百余人观礼。秦州军政府随即通电南京、上海、武汉及川、陕各省革命军,使西北的革命形势为之一振,给清朝在大西北的腐朽统治以沉重打击,有力地牵制甘军的力量,减轻了陕西军政府的压力。
原来黄钺本是湖南宁乡人,其父黄万鹏曾随左宗棠平定新疆阿古柏叛乱,因功出任新疆提督,故与长庚有旧交,而黄钺自幼即怀报国之志,及年长在新疆、甘肃、陕西等地做过下级军官,见闻日广思想渐开。自1898年戊戌变法失败后,黄钺对腐朽衰落的清朝彻底绝望,遂有推翻满清革命救国的志向。曾在上海组织秘密革命机关,且参与营救章太炎、黄兴等同盟会员。1905年黄钺于湖南创办织布厂,掩护其秘密的革命运动,因被巡抚端方发觉而逃往上海,次年经黄兴介绍加入同盟会,自此矢志追随孙中山革命;1910年,黄钺受同盟会派遣到甘肃开拓革命阵地,以策应革命党在东南发动起义,故而带领一批湖南人到兰州谋职,通过长庚实际是谋得甘肃兵备处总办一职,随即联络组织“大同会”宣传革命,秘密发展革命力量。
辛亥革命爆发,甘肃官僚刘尔炘、张林焱等人竭力主张迎清帝偏安西北,彭英甲、赵惟熙则叫嚣民众起义“乃吾辈升官发财之日大至”,陕甘总督长庚派兵3万镇压陕西革命军。黄钺认为秦州“义旗一举”,即可“截甘军后路……则陕危不救自解,共和可望告成”,遂主动请缨赴秦州布防。长庚初命黄钺统带“骁锐军”10个营开拔,兰州道彭英甲密告“黄是革命党。”长庚闻讯疑惑不定,遂将兵员减至6个营,黄钺遂引军赴秦州。
到达秦州后,黄钺与陕西革命军首领张云山取得联系,请求派兵增援起义,然而当时陕西革命军与甘军激战乾州无兵可派。黄钺只能依靠秦州兵力,遂与革命党人向燊、陈贞瑞等谋划起义,又令革命党人周昆、黎兆枚联合陇南驻军及新军,吸纳进步青年、开明士绅等支持革命,此时黄兴自南京紧急派人协助黄钺,经过紧张的准备部署,动员2000余人于1912年3月11日凌晨发动起义,击毙游击司令玉润,生擒知州张庭武,其余旧官僚见大势已去未做抵抗,义军迅速占领筹防局、州署衙门、游击衙署和军械火药库,黄钺亲自率兵攻占巩秦阶道道署,随即成立甘肃临时军政府,黄钺就任军政府正都督,向燊为副都督,刘文厚为招讨使,魏绍武为使署参谋长,试办地方自治的张士英为总务长,回族士绅哈铸任副总务长,魏洪发任参谋长等,另设军政、财政、民政、教育、司法、交通等六司,由各司司长主管事务。
起义成功后,袁世凯拒不承认秦州建立的军政府,数日后兰州成立甘肃临时省议会,3月19日始兰州成立“甘肃军政府”宣布脱离满清,袁世凯任命甘省旧官僚原护理甘肃布政使赵惟熙为甘肃都督,赵惟熙依仗袁氏撑腰大施淫威,致函黄钺要求立即取消秦州军政府,又威胁欲“诉之于武装”;临时议会议长李镜清等反对用兵,派马福祥赴秦州协商。起初黄钺据理坚持,双方谈判陷于胶着之态,后经黎元洪、谭延闿等替黄钺辩白,秦州人汪剑萍、周尚志赴京上书,又随着革命党人在西北的失势,黄钺感到势难撑持而妥协,至6月正式撤销军政府。卸职后,黄钺拒绝袁世凯“留京备用”的邀约,应谭延闿之请前往湖南,其率部离开秦州南归时,妇孺“环跪道旁,涕泣相向”。
此后赵惟熙之流把控甘省权位,宵小似彭英甲之辈被授为布政使,而正义之人如议长李镜清者却因弹劾弊政恶行而遭刺杀,甘省进步人士水梓、邓宗等也受迫害而逃散,秦州乃至甘省的革命果实被荼毒殆尽,前清旧官僚摇身一变跻身革命政府加官晋爵,甘肃陷入封建军阀的黑暗统治之下。