雍正驾驭群臣最有效的手段——密折制
密折制严格意义上来说是康熙皇帝的原创，只不过康熙时期拥有密折上奏的官员人数不多，也不普遍。而到了雍正初年，他把密折奏事权下放到道、府一级，基本上三品以上官员都有密折上奏权，其人数多达一千一百多人。
密折制的发明可谓很是高明，他既不需要明代时期让人闻风丧胆的特务机构（锦衣卫、东厂等），而且还可以更加有效地控制各地官员，以及便捷地收集情报。密折制的出现很大程度让皇帝了解各地政务提供了极大的便利。
密折，一般分为奏事折、请安折、谢恩折合贺折，其中又以奏事折为主。所奏报的事情，大到政治事件，小到街头巷闻、民间琐事，甚至是君臣闲聊，都可以出现在密折中。
康熙皇帝曾对江宁织造曹寅说：“尔虽不管地方，亦可以所闻大小事，照尔文密密奏闻。”雍正皇帝甚至告诉臣下说：“凡有骇人听闻之事，不必待真知灼见，悉可风闻入告也。”
雍正帝的宠臣李卫，在两江总督任上听到民间有拾金不昧的事情，也写道密折上，雍正帝听后很高兴，还赏赐给他了财物。
当然，密折的最大作用，还是形成官员间相互监督的局面，热别是官员任命监督。雍正帝多次说过“朕治天下，首重用人。”雍正一朝，每一项大员的任命，皇帝都会通过各种不同的渠道听取密报。
雍正四年，被称为第一名臣的云贵总督鄂尔泰，推荐了广州的一个提督王绍绪升任总督。雍正帝为这个事，考察了广东巡抚傅泰，命他“留心探听，据实奏闻”。傅泰考察王绍绪时，雍正帝又下旨给广州按察使王世俊，让他在监督傅泰。
其后，雍正帝又让两广总督对傅泰和王世俊的评价予以评说，最终的结果是傅泰胸无定见被调回京师，而王绍绪也没有因此升任总督。这个例子说明，所有重要的官员，都有监督他人的义务，同时，所有官员也都在被监督之中。
雍正帝很懂帝王之术，经常在密折中谕旨中说反话，反复试探密奏言事的大臣人品、水平和忠实程度。例如，他针对所谓第一名臣鄂尔泰，就多次下旨给其身边左右官员，说“闻鄂尔泰近来行事不端“，要求据实奏来。
另外一个名臣李卫，曾作为钦差大臣，去查访云贵的案子。云南总兵马会伯，正好因为其他的军事问题给雍正上了密折，结果他接到的朱批是：“近闻李卫行事狂纵，操守亦不如以前，果然否？据实奏闻。”弄得马会伯丈二和尚摸不着头脑，因为谁都知道，李卫是雍正帝宠信的大臣，密折中如果奏报了瞎话，一定会追踪调查，因此，他只能敷衍陈奏。
雍正帝这样声东击西，神出鬼没，又喜欢说反话，即使是宠信大臣，也很难揣测圣意，逢迎皇帝。雍正元年，皇帝有意提升贵州布政使毛文铨为贵州巡抚，首先咨询了云贵总督高其倬，高其倬认为可以办理。雍正帝再讲高其倬的奏折，转批给毛文铨的政敌贵州威宁总兵石礼哈，并转抄年羹尧，征询其意见。
石礼哈当然立即展开攻击，说毛悖理之事甚多，且云南的巡抚总督贪婪不堪，他在其中随声附和，他所办的军需还有冒销弊端，等等。年羹尧的回奏又与石礼哈相反，说毛文铨操守尚好。雍正帝再把以上的话，自己编成一段评价，给高其倬说：“朕早查知毛文铨徇私，欺饰，卑鄙，巧诈”，好像表现出有除去毛文铨之意，让高其倬通知毛文铨进京看验。
雍正六年三月，毛文铨陛见，雍正帝对他的评价彻底改观，决定任命其为福建巡抚。这时，高其倬不明就里，想去逢迎皇帝圣心，就再上奏折，对毛文全铨大加恶评。但这个时候，毛文铨已经调任福建了，高其倬凑上了一个没趣。
高其倬家族在康、雍、乾三朝，是有名的望族，他本人曾收到雍正帝一个很著名的朱批：“你办事，朕是放心的。”可连这样的近臣，都猜不透雍正皇帝的心思，可见密折制度的诡秘和有效了。