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“总督”和“巡抚”是什么关系?有什么区别?谁的官更大?

所属分类:历史解密 编辑:下一个明天 访问量:4894 更新时间:2024/2/2 13:46:57

总督和巡抚有什么不同?

我们都知道,明朝和清朝,有巡抚,有总督。

例如说,有两广总督,有广东巡抚。

好,那么,总督和巡抚,有什么区别?他们是什么关系?

今天,小编化繁为简,把二者的关系,简单为你解释清楚。

首先,小编跟大家说说,巡抚和总督,最初是怎么来的。

在历史的最初呢,地方是没有“巡抚”这个官的,而是由一大堆的县令、知州、布政司之类的地方官,管理地方。

但是后来呢,皇帝发现地方存在贪污腐败、徇私舞弊、结党营私的现象,于是,皇帝从中央往地方,派出了中央巡查组,但是不叫“中央巡查组”这几个字,而是叫“巡抚XX地方提督军务兼理粮饷”,简称“巡抚”。

简单粗暴地说,“巡抚”就是“中央巡视组”的意思,这个官职在设置的最初,并没有打算常驻地方的,但是后来发现,交通实在不方便,总是在地方和中央之间跑,来来回回,确实太累了,所以,后来索性就常驻地方了。

这,就是“巡抚”官职的来历。

那么总督呢?总督又是怎么来的?答案是:剿匪需要。

是的,在历史的早期,原本也是没有总督这个官职的,但是后来,出现了跨省的土匪、农民起义军等等,地方搞不定。

为何搞不定呢?因为在历史上,地方部队是不能随便越界的,例如说,广东的兵,不可以随随便便跑到湖南,否则就算谋反,那么广东的土匪跑到湖南,广东的兵就不敢追,干瞪眼。

皇帝后来发现了这个问题,于是从中央派出将军,到地方去督导剿匪,同时管理两三个甚至以上的省份,这个从中央派出来的将军,正式官职叫做“总督XX地方提督军务粮饷兼巡抚事”,简称“总督”。这个总督原本也没打算常驻地方,但是后来,也是因为交通不便,所以干脆就在地方常驻办公了。

简单地说,总督和巡抚,就是这个来历。

好,我们回到主题:总督和巡抚,有什么关系呢?有什么区别呢?

区别之一:巡抚通常只负责一个省,但,总督通常负责几个省。例如说,广东巡抚只负责广东,但是,两广总督则负责广东、广西两个省。再例如,湖北巡抚只负责湖北省,但是,湖广总督则负责湖北、湖南两个省。

区别之二:总督的官职,比巡抚要高。总督一般是正二品,巡抚一般是从二品。不过,总督虽然官职比巡抚要高,但是,总督和巡抚并不是上下级的关系,二者都是直接皇帝报告。

区别之三:巡抚偏重于负责民政,总督偏重于负责军事。不过,巡抚有时候也兼管军事,总督有时候也兼管民政。

读到第三点区别,读者您可能有疑问了:巡抚既管民政,又管军事,总督既管军事,又管民政,二者不是有重叠么?不是有冲突么?为什么那时候的皇帝,要让总督和巡抚的职能产生重叠呢?不浪费么?

答案我小编简单点破,你就恍然大悟了:因为皇帝要总督和巡抚,互相制约,互相监督,互相牵制,皇帝担心地方做大。

是的,原来啊,皇帝担心的是,巡抚在地方做官,一把手,山高皇帝远,如果不派个人监视巡抚、监督巡抚、制约巡抚、压制巡抚,那么,巡抚在地方自立为,做土皇帝了,咋办?

大秦帝国时代的赵佗,就是因为在广东,没人监督,所以,自立为王,建立了“南越国”,后来汉武帝为了统一广东,不得不派兵到广东去打。血淋淋的教训啊。

是的,皇帝担心巡抚在地方做大,不好管理,所以,皇帝设置了一个总督,来监督巡抚。

同理,皇帝担心总督在地方做大,所以,也设置了一个巡抚,来监督总督。

在清朝,皇帝表面上说,巡抚和总督应该团结和睦,共同办好地方政务,但实际上,皇帝欢迎巡抚和总督之间,互相弹劾,互相举报,因为只有那样,皇帝才能把地方的势力,牢牢地把握在自己的手心。

清代法律规定:总督和巡抚之间,发现对方有胡作非为,必须要向皇帝举报,否则,降级处分。这就是为什么在清代,经常有“督抚不和”的现象,也就是说,有的地方总督,和地方巡抚,是仇人的关系。

举个例子说,1866年,也就是平定太平天国的两年之后,湖北巡抚曾国荃,弹劾当时的湖广总督官(满洲人,名字叫官文),此事在当时的大清官场,引起震动。

再例如,也是19世纪60年代,郭嵩焘担任广东巡抚时,向朝廷弹劾两广总督鸿宾,这事在当时,也引起了轰动。

总之,明清两朝的皇帝,就是通过这个手段,使总督牵制巡抚,也使巡抚牵制总督,让谁都无法在地方做大、威胁朝廷。

看,我们以前的皇帝,其实挺“阴险”的,魔高一尺,道高一丈,从这个角度看,我们可知在清朝当官,一点都不轻松,官场政治暗斗,激烈得很,一点都不让人省心,时时刻刻如履薄冰,提心吊胆,可知无论在什么年代,做人都不容易。

标签: 总督巡抚

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