丁银制度的弊端在哪？雍正为何实行摊丁入亩？人口激涨与之相关

丁银做为一项重要的财政收入，地方官员是非常看中的。可是明朝朝廷却把这一重要的收入，当成了一笔糊涂账，任意地划拨给了地方官。

所谓丁银，也就是按照人口来收取的赋税。简单来说，谁家的人口多，那所要缴纳的丁银也就相对要多。

01丁银到底有怎样的弊端？

丁银制度的实行，本身就存在很大的问题。因为是按照人口来交税，那些穷苦人家要是多生了几个孩子，那身上的负担可就大了去了。

而富足的人家，其实那点丁税对他们来说是九牛一毛的事情。这么一来，就造成了一个非常极端的现象：富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。

这是什么意思呢？也就是说有钱人手里的田多地多，却在丁差方面比较少。而穷苦的老百姓，甚至连住的地方都是借来的，可是徭役却相对要多。

一时之间，是很难看出这件事的弊端的，可是长年累月下来，穷苦人压根就活不下去，可对富人来说，却丝毫没有半点影响。如此大的贫富差距，只会造成一种现象，那就是穷人活不下去了，去造富人的反。结果大明王朝就被穷人组织起来的大顺王朝给推翻了。还有一个致命的缺陷，那就是可操作性太大了。所有的丁银都是归地方官来收缴和使用，这就会滋生出一系列的贪污行为。首先丁银肯定是要贪污的，毕竟是不用交给朝廷的。其次就是富人们可以通过关系，使得自家的丁差减少甚至免除。而穷人的徭役则相对就要增加了。毕竟活就那么多，你不干了，其他人均摊的自然要多。

地方官员和富人之间达成勾结协议，最终受苦受难的，还是普通的穷苦人民。这便是造成社会矛盾激化的一件大事。

02清朝立国之初，是如何应对丁银制度的呢？

这件事在整个大明王朝时期都没有得到有效解决，一直到大明朝灭亡了，在地方上的官员们依旧还是在征收丁银。

清朝建国初期，立刻意识到了这件事的严重性。不过顺治皇帝当时还没有一统天下，只是在部分地区做出了一定的改革政策。

尤其是多尔衮看到了丁银的数量客观，认为这是朝廷的一项重要收入。所以多尔衮以顺治皇帝的名义，颁布了一项命令，将丁银收归朝廷所有。

丁银的征收本身就不合理，既然征收已经成为事实，那么为什么不惠及朝廷呢？在很多人看来，多尔衮的这项政策，似乎是有利于朝廷的好事。

可是我认为，这变相地造成了地方官员不合作的态度。南明王朝为什么能够坚持那么多年？我觉得跟这项政策有不可分割的关系。

当然了，多尔衮有自己的目的。首先清军入关以后，军费成了一项重大的开支。兵马在不断扩充，每天所消耗的钱粮也在不断增加。

所以多尔衮为了增加军饷，将丁银收归国有，这是可以理解的。为了减少地方官员浑水摸鱼的情况出现，清朝初期，每五年时间，就会核查一次人员信息，确保人员数量的准确性。

03康熙决心改革，永不加赋就是前兆。

康熙皇帝早就意识到了这件事的严重性，他知道丁银这种东西，本身就是不合理的。为什么在征收了田税以后，还要增加这么一项税收呢？

这不是在给老百姓增加负担吗？可是丁银这笔钱，所涉及到的利益群体实在是太强大了。尤其是康熙当时正在跟吴三桂打仗，八年的战争，胜负难料。

朕四次经历山东，于民间生计无不深知。东省与他省不同， 田野小民俱系与有身家之人耕种。丰年则有身家之人所得者多， 而穷民所得之分甚少；一遇凶年，自身并无田地产业，强壮者流离四方，老弱者即死于沟壑。”次年，康熙帝又说:“为民牧者若能爱善而少取之，则民亦渐臻丰裕。今乃苛索无艺，将终年之力作而竭取之，彼小民何以为生？---康熙皇帝

即使康熙有心要做出改革，也必须要在打赢了这一战以后再说。有两方面原因，第一如果彻底取消丁银，那么各层地方官员将会没有油水可捞，那么他们投靠谁可就是未知数了。第二丁银当时在名义上已经完全收归国有，所以这是康熙军费中非常重要的一项。

等到八年以后，康熙彻底将吴三桂击败了，他终于再次想起了这件事。但是当时全国的经济是一塌糊涂，很多地方都需要用钱。

这个时候钱财的重要性，再次阻挡了康熙改革的决心。不过我们有理由相信，康熙的确是希望改革的。

因为康熙在康熙五十一年的时候，喊出了一个惊天地的口号：永不加赋。不是说永不加税的意思，而是说在丁银这一块，征收的人口数量，永远都按照康熙五十年的标准来征收。

在康熙五十年以后出生的孩子，不管生多少，都不会再增加任何丁银。这下子可把老百姓给乐坏了，虽然还是要交丁银，不过相对来说宽松了许多，不少老百姓都愿意生二胎了。

不过我们需要面对一个很严峻的问题，那就是永不加赋并没有彻底解决丁银的事情。因为有利益在里面，就连康熙都不敢轻易去动。

04雍正皇帝雷厉风行，全面实行摊丁入亩。

丁银依旧存在，这就是压在老百姓身上永远的负担。雍正在做皇子的时候，其实就已经看出了事情的端倪。

但是他当时没有权力，为了争夺皇位，他甚至都不敢随便提这件事。因为改革这件事，那是要得罪很多人的，连康熙都不敢得罪的人，雍正偏偏要全都给得罪了。

康熙虽然是一代雄主，可是他也有自己的弱点，那就是对手下人太好了。这么以来这帮手下人在地方上便成了作威作福的人。

州牧县令，乃亲民之官，吏治之始基也。至于钱粮，关系尤重，丝毫颗粒皆百姓之脂膏。增一分则民受一分之累，减一分则民沾一分之泽。前有请暂加火耗抵补亏空帑项者， 皇考示谕在廷，不允其请，尔诸臣共闻之矣。今州县火耗任意增加，视为成例，民何以堪乎？ 嗣后断宜禁止，或被上司察劾，或被科道纠参，必从重治罪，决不宽贷。---雍正皇帝

他们的关系网络千丝万缕，这就造成了他们跟各地的地方官员之间，有着扯不清楚的关系。而地方官员们手里，直接掌握着丁银的征收标准。

雍正皇帝上台以后，可不管那些人情世故。丁银制度必须要废除，摊丁入亩的改革必须要实行到全国，这是谁都无法阻挡的。

什么是摊丁入亩呢？也就是说，过去是按照人头和田产分别收税，现在是统一按照田产来收税了。

这家人拥有多少田产，就配多少丁银，人口再多，也只有相应田产的人口需要交税。而没有田产或者田产很少的家庭，基本上就不需要交税了，这对全国百姓来说，那是破天荒的大喜事。

这就好比按照房产多少来收税，你的头上有多少套房产，那就征收多少套的税。没有房产或者只有一套的，那就不用交税一样。

05摊丁入亩成了中国人口大爆炸的一个原因。

其实过去中国没有那么多人，在乾隆之前，全国人口不到一亿人。这并不算多，可是为什么后来有如此大的增长呢？

其实有两个原因，而雍正全面实施摊丁入亩政策，就是其中的一个重要原因。试想一下，这回不管生多少儿子，他们家只要不增加田地，那所要交的税一直都是固定的。

田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一，民间无包赔之苦，其利二，编审之年，照例造册，无须再加稽核，其利三；各完各田之丁，无不能上下其手，其利四。---《嘉兴府志》

那谁家还不愿意多生几个孩子呢？这些孩子长大了都可以去做工，挣到钱以后，购买田产，就算是到时候增加了田产税收增加了，也没关系了。

摊丁入亩的政策实施以后，的确是一件天大的喜事。富人则完全陷入了尴尬的局面，因为他们家的孩子也就那么几个，可是他们的田产实在是太多了。

这帮人没事儿就喜欢购置田产，回头再出租给长工们去田里干活。反正他们家的丁银又不多，田多了可是白花花的银子。

可是雍正上台以后，情况发生了变化，富人们再也不能嘚瑟了，因为他们的田产太多，所要缴纳的丁银自然也是巨额的。

总结：摊丁入亩只是冰山一角，雍正的改革令人心服口服。

为什么雍正的口碑很差呢？因为他得罪的人太多太多，而他得罪的，偏偏是掌握社会资源最多的那帮人。

从摊丁入亩这件事上，我们完全可以看得出，雍正皇帝这一招，那就是为了减轻老百姓身上的担子。

这迎来了无数老百姓的欢呼，可是欢呼之后呢？其实他们起不到社会主导作用。社会舆论的主导力量，永远都掌握在那帮富人的手里。

这帮人通过手里的钱财，联合了被雍正得罪了的读书人，一起把雍正给抹黑了。而穷苦的百姓们，虽然不愿意看到这样的事情，却也无能为力。

在改革方面，雍正是一把好手。他虽然只做了十三年的皇帝，却完成了中国历史上一次伟大的改革。

摊丁入亩实行以后，对清朝后世的人口影响巨大。乾隆初年清朝人口只有一个亿。可是到了乾隆五十七年时，清朝人口已经超过了三个亿。

雍正皇帝的改革决心，是史无前例的。要不是把这个江山当成自己家的产业来经营，我想雍正皇帝也不会愿意得罪这么多人。

参考资料：

《清史稿》

《嘉兴府志》

《明史》