刘禅废除丞相制度

蜀汉建兴十二年（公元234年），诸葛亮病逝五丈原。没出意外，蒋琬成了丞相的法定接班人。不过，意外的是：刘禅任命他担任的官职是尚书令，而不再是丞相。从此以后，蜀汉政权也再不设丞相这个职位了。

更意外的是，接下来，刘禅的一系列人事安排，让人看的是眼花缭乱。这才感觉到：原来蜀汉后主并不简单。

那么，刘禅到底做了哪些人事安排，这又跟废除丞相有什么关系呢？

1、任命吴壹为车骑将军

吴壹是刘备入蜀设立的穆皇后吴氏的哥哥。与诸葛亮、蒋琬所在的荆州集团不同，他隶属于东州集团。在汉代，车骑将军是除大司马、大将军、太尉（当时蜀国并未设置太尉一职）、骠骑将军外最高的军职。

这个用意很明显了，刘禅要利用不同集团之间的利益关系，达到互相制衡的目的。

2、升迁蒋琬为大将军

蒋琬当尚书令不到一年后再次被提拔：大将军，录尚书事，领益州刺史，加行都户，假节。这基本相当于丞相了！

如果说当初封蒋琬为尚书令时，这算是打了一个“巴掌”的话。那么，这次加封就可以理解为，给个“甜枣”了。

废除丞相是刘禅向蜀汉臣民们表明的一种立场，这个家还是皇帝说了算。可是，做事也不能太激进。毕竟，以诸葛亮为首的荆州集团在朝中势力实在太大，想把权力收回来，得步步为营，蒋琬的这个大将军算是给荆州集团的一个安抚吧。

不过，蒋琬升职了，尚书令的职位就空下来了，任命谁当尚书令才是刘禅这次加封的最终目的。

3、任命费祎为尚书令

诸葛亮时期，军、政大权悉数在手，事无俱细。而现在通过这样的任命，丞相的职责被一分为二了。要么管军权，要么管内政。刘禅这样做就是要：稀释权力，防止又一个权臣出现！

而且，费祎和蒋琬虽说都出自荆州集团，但两个人的政见却不太相同。费祎坚决反对继续伐魏，无为而治，休养生息才是当前最迫切的事儿。

蒋琬也承认北伐给蜀国人民带来了沉重的负担，可他还是想完成诸葛亮的遗愿：休整一段时期后，继续北伐。

所以，当蒋琬在日后提出要以水路伐魏的主张后，费祎就跳出来反对，而且反对的人还不少。再加上蒋琬病情越来越重，这事儿最终也没有得以实施。

同一阵营里的两个人依然互相掣肘，刘禅看人也挺准呀！

从以上的官员任命可以清楚地看出，他的目的很明确：削弱相权，加强皇权！

这虽说是作为一个皇帝理所应该考虑的问题。但是，在势力强大的荆州集团面前，想废除丞相，也得找个合适的理由。

对于刘禅而言，理由非常充分！

1、早已到了可以亲政的年龄

刘禅十七岁继位，到诸葛亮去世这一年，已经二十八岁了。关键是：他始终没有亲政！

无论从哪个角度来讲，皇帝都没有不亲政的理由了。与他年龄相仿的魏文帝曹睿当时已经干得有模有样了。

2、收回人事大权，不再需要他人辅佐

这一点是诸葛亮当丞相时，最令刘禅不舒服的事儿。

360度无死角指派责任人。《出师表》中，共提到七个人：郭攸之、费祎、董允、陈震（丞相府尚书）、张裔（丞相府长史）、蒋琬（丞相府参军）、将军向宠。

这是在给刘禅上“紧箍咒”呀，什么事儿用哪个人，竟然能细致到这个程度。更过分的是，人员全部来自是丞相府。到底是皇帝权力大，还是丞相权力大呀？

推荐蒋琬为丞相的继承人。诸葛亮曾经给刘禅写了封密信说：“如果有一天我有什么不测，可以把所有事儿都托付给蒋琬。”

这事儿的真伪现在有争议，如果是真的，那诸葛亮可真的有点越界了。刘备可以在永安将刘禅托付于诸葛亮，名正言顺。可是，你作为丞相要故伎重演这一幕，当皇帝的心里能舒服吗？

退一万步讲，当年刘备也是指派了两位辅政大臣，除了诸葛亮（荆州集团）还有李严（东州集团），至少可以相互制衡一下。现在，就指定一个接班人，不又是一个大权独揽的人吗？

这件事儿的结果就是：当蒋琬死后，刘禅立刻亲政！

在中国历史上，还有一对儿类似于刘禅和诸葛亮这样的君臣，那就是明朝的万历帝和首辅大臣张居正。虽然，张居正生前之于万历帝亦师亦父。可是，死了之后，万历帝“凶相毕露”，抄了张居正的家，如果不是大臣们拦着，恨不得将张居正挫骨扬灰。

这么对比一下，诸葛亮死后，刘禅已经是非常“善待”他了。

所以，刘禅收回人事大权是必须要做的事儿，任命吴壹就是一个最好的例证。

3、纪念诸葛亮，蜀国只有诸葛丞相

这是一个最“冠冕堂皇”的理由。刘备死前要刘禅“以父事之”，在诸葛亮辅政的这十一年里，刘禅对他也确实是毕恭毕敬。

现在，诸葛亮已故，让丞相一职和他一起作古，是对他最高的评价和肯定。即使荆州集团有多么的不情愿，也只能默认这个事实。

刘禅在诸葛亮死后，对这一系列官员的任命，废除丞相这个方法，完成了他加强皇权的目的。

从这里也看出，这位“扶不起的阿斗”能坐拥西蜀四十一年之久，虽然谈不下什么雄才大略的人主，也绝不简简单单地是“乐不思蜀”这样的平庸之辈。

这或许就是他最终能够善终的主要原因吧……