中国古代第一个实际管辖西藏的朝代是怎样的神操作？
元朝吧。
蒙古对西藏的经略是从1235年阔端征蜀战争开始的。阔端首先招降原任金熙河节度使的土波思乌斯藏掇族人赵阿哥潘，承制授为叠州安抚使。
1236年复由按竺迩召致吐蕃酋长勘迤孟伽等十族，皆赐以银符。
1239年，阔端遣将军多达那带领人马深人西藏，一直推进到热振寺与杰拉康寺，对这里造成很大的破坏。多达那旋即撤军还，向阔端报告了乌思藏各教派的情况，建议任命宗教首领来管理其地。
1244年，阔端再次遣多达那入藏，召萨斯伽派首领萨班（萨斯迎班智达公哥监藏）来见。萨班奉召，即携其二侄八思巴、恰那朵儿启行前往，1246年抵达阔端的据地凉州。阔端正出席选举贵由即位的忽里台，次年返回凉州，接受萨班的输款。
在萨班致乌思、藏、纳里的僧、俗首领的信中，他报告说：阔端热心于宣弘佛法，蒙古人势力强大。在归附之后，所有吐蕃的世俗官长，各依原职，而委萨斯迎派以达鲁花赤的职位，赐以金银字牌符。各地均需备置户口青册，记录俗人数目与贡赋定额，一式三份，一份由萨斯伽，另一份由各地官员保存，其余一份则交萨班收执。萨班甚至俨然以蒙古的唯一属民、全西藏统一的领导者的口吻，教训每个地方官员，如果没有同持有金银牌符的萨斯伽派使者商量或请示而自由行事，他便是目无法纪。只有称臣纳贡者才能得到优待。
萨班还表示：他之所以率先臣服于蒙古完全是为了吐蕃人的共同利益：：对于全体前后藏的人民，加入蒙古联盟才是最有前途。
在萨斯伽派的带动下，乌思、藏、纳里的诸教派与地方贵族领主都相继归附于蒙古。
蒙古就是这样，一步一步把西藏纳入了自己的统治范围。元朝是中国历史上第一个真正统治西藏的中央政权。
为什么中国古代历代王朝都没有将西藏实现郡县化，这有什么危害？
为什么中国古代没有将西藏实现郡县制，原因是。
第一西藏的发展历史记载应该从唐朝时候，唐初，中原极盛的时候，西藏也正是往极盛的方向走，喜欢武力扩张，后因为文成公主和亲而暂时和平了一段时间。等到唐高宗，武则天时期，应该说军事上并没有力压西藏，西藏还是强力扩张之态，持续的和唐朝的战争为了争夺陇右和安西地区，唐军勉强维持。可见西藏那时候军事强悍，但是社会结构还是奴隶社会。到唐朝安史之乱以后，由于中原维持西部陇右地区和西域的兵力回撤，导致西部空虚，而西藏正式大举吞并中原许多地区，致使像西部的敦煌等城市基本被他控制200年左右。此时吐蕃的疆域已经远远超过的唐朝，包括新疆大部，青海，甘肃大部四川云南部分，今尼泊尔等，西域国家，所以唐朝既没有能力设立郡县，更谈不上有效管理。
第二宋唐直接到宋啊，因为分裂的中原一段时间根本是无力西顾，自己人打的不可开交的，西藏不打过来就算好的了。宋朝，众所周知，经济和文化是前所未有的高度发达，但是它有个致命的弱点，就是武力值在所有大一统的王朝里面最弱，宋朝对于西藏本土的控制力几乎为零。对于边境地区交错地区，对于藏民它有一种特殊的不同汉民的政策，大体也是安抚之类的。所以宋朝也就没有设立郡县制。
第三元朝元朝的武力值是最高的，它震慑西藏各区域，后忽必烈即位后，他让自己的宗教导师八思巴全权统慑西藏，从此开始，西藏正式从名义上纳入中原政府的管辖范围内，西藏在元朝一代是高度自治，应该是政教一体治理体系，因为啥呢，他们管理阶层，一般是一家人掌握最高教权的时候，他的兄弟或者同宗就会掌握世俗的行政大权，这样政教高度团结。大体是不同教区划分势力范围，所以应该也不存在郡县制。
第四，明朝对西藏情况，说实在的，明朝大一统的时候，他也并没有对西藏进行有效的控制，西藏又开始脱离中原政权，明朝最大的敌人就是退出中原的蒙古残部。所以可想而知，西藏也没有郡县制可能。
第五清朝，清初由于新的国家稳定花了一段时间，顾到西藏已经是康熙中后期了，他才腾出手来，管理西藏，西藏至此重新纳入中原版图。实现的应该也是政教合一的管理模式，但是权力没有元朝大，中央设有驻藏大臣。到雍正时期，有郡王制管理了近20年，主要是郡王波罗鼐和班禅六世直接管理。到乾隆以后，设立噶伦制，相当于外国的议会制，有一个大噶伦，几个噶伦一同管理，应该还有清政府大臣。宗教领袖就是作为宗教事务的领袖，不参与实际管理，这个制度延续到新中国。
新中国解放西藏以后，废除噶伦制，正式设立郡县制。开国将军中，西藏的将军还有出生噶伦的。