元承继宋金役法，有宋代役钱转化而来的科差，还有各种职役与力役

宋代役法虽承继唐时两税中的“庸钱”，但与前代役法大相径庭。前代役法“包兵役与普通力役而言；自兵役与普通力役分途，至隋唐行府兵制后，则所谓‘庸’者，惟指普通之力役（如土木运输工事之类）”。

宋代所谓的役，既非兵役，也非普通的力役，且几经变动，但大抵是《中国古代经济史稿》中总结的“职役”。据《宋史·食货志》记载，宋代职役分为四类：一是主官物的衙前，二是监督赋税征收的里正、户长、乡书手，三是以追捕盗贼为职的耆老、弓手、壮丁，四是为官府驱使的承符、人力、手力和散从等。金时役法则无论力役、职役均以钱代役。

至元时，元承继宋金役法，除延用由宋代役钱转化而来的科差外，还存在各种职役与力役。“如特殊之站役及军匠等役，皆有特殊之人户供应，有特殊之编制者，尚不在普通民户所供徭役之内。”普通民户承担的赋役中仅有少部分有确定明目，大多属于无定名的杂役，故将所负担的差役统称为杂泛差役。

至元年间南宋灭亡，随着诸色户计制度向南方的移植，元将北方所用役法嫁接在南方，在江南亦推行科差和杂泛差役并存的制度。然而除去元代“役钱既立，而役不能免”的情况，元还在全国范围内推行和雇和买的政策，“和雇和买就是官府以公平合理的价格雇佣百姓的车、船或购买各种物品”，然而在实际操作中，“和雇和买是官府强加于百姓头上的封建义务，变相的赋役”。

故本文在论述江南区域的役法时不仅论述杂泛差役的情况，和雇和买的内容亦纳入本章。所谓江南区域的役法，实际上是元代通行南北之制，仅有些细节明目的区别，然杂泛既然无定名，故于役法上的南北之别难成定说。

江南的杂泛差役

《元典章》中常见杂泛差役一词，虽杂泛与差役连称，但据《通制条格》中所载：“止免杂泛差役呵轻有，本户的差役也免除者”，可知元代杂泛与差役当有别，故在下文分别论述杂泛与差役的内容。

杂泛的内容

陈高华先生言杂泛“主要包括两个方面，一是人夫，二是车牛。造作官舍、治理河渠、修建城池、递运官方物资等等，都属于杂泛之列”。元代史料少有载杂泛具体名目者，大抵是因为元代无定名杂役众多的原因。元代在江南地区所征杂泛中最为常见的是治理河渠所需的力役，《元史·河渠志》中保留了元统治者在江南区域为治理河渠征发民夫的记载。

如“太湖、澱山湖昨尝奏过先帝，差倩民夫二十万疏掘已毕”。元代江南地区现存墓志中也有见征发民工的记载：动用民工四万“计创石闸六，筑塍围八千，浚沟汊千有奇”。据上述材料可知，元代官府重视江南水利建设，屡有大型水利工程，动则征发力役千万，治理河渠所用力役当是元代江南地区杂泛征发的重心。

差役的内容

差役即职役，“它有两个特点，一是按各户财产情况轮流充当的，有一定期限；二是不能领取薪俸”。据陈高华先生考证，元代的差役有六种：里正、主首、隅正、坊正、仓官和库子。里正、主首、隅正、坊正是元代地方基层管理人员，其中里正和主首设于乡、都，隅正和坊正则设于城市。至于元代差役中的仓官和库子则为负责保管官府财务的人员。

里正、主首

元代地方制度，一般于县下设乡、都两级，其中乡下设里正，都下设主首。《至顺镇江志》中载“里正催办钱粮，主首供应杂事”，可知在元代地方里正和主首的职责不尽相同，里正负责监管钱粮征收，主首则负责地方杂物。

虽里正与主首职守不一，但并非所有地方均设里正和主首，据《嘉靖太平县志》载元代役法：“乡设里正而都设主首，后以繁剧难任，每都设一里正，主首则随其事之难易而多寡”。由上述材料可知元代里正与主首因为差役繁重，故之后除去于乡设里正外，于都设里正一名，主首的数目则以差役多寡，各地不一，亦有不设的可能。

隅正、坊正

元代于城市内每隅设隅正，南宋归附时，江南地区中隅正职责较为轻简，但好景不长，隅正之职很快走向不堪重负的地步。南宋归附之初，隅正之职是由宋时“老胥旧吏”所担任，且所承担的差役轻松。大德十一年后，隅正改由殷实人家充任，承担的差役负担加重数倍。

隅正承担差役包括官府手工业相关事物、官府杂务、看管罪人、承担官方物资的运输，征收酒课、地钱。隅正虽选用殷实富户担任，但依旧不堪重负，以致“重则废家，轻则逃窜，其弊有不可胜言者。”

隅正之职恐怕让居民避之唯恐不及。坊正仅设于部分坊内，设于交通枢纽或市井繁华处，坊正应是具有管理商业活动的职能。坊正有轮充有常充，常充的设置不合坊正轮充之意，是根据地方的实际情况进行的调整。承当常充负担较轮充为重，充役时应是考其户等进行了拣选。

仓官、库子

元代差役中仓官和库子，按其名目当是元代地方负责管理仓库的人员。据陈高华先生考证，“元代地方上各种仓官、库子，都由民户差充”，但仓库管理需要一定的学识，然由地方民户充任仓官、库子，常有不通书算者误事的情况。故成宗大德年间，“不少地方改成委派‘请俸司吏’充当”，但此方式并未推行全国。