东汉地方官员，东汉官制结构图
与西汉相比，东汉地方官制在郡县两级基本相同，但郡县的重要性和权力远低于西汉。在州一级，存在着根本性的差异。东汉的州已经演变为一等地方，在郡之上。至此，中国古代地方行政区划由郡县制变为州、县、郡三级制，一直延续到隋朝“废郡”。
在东汉时期，北京首都洛阳以外的地区被分为十二个州，每个州都任命一个秘书处作为其行政长官。此外，京兆、左凤邑、右扶风、河东、豫南、河内、弘农为李思一校尉管辖的七县，称为李思部。上尉李思是北京官员，他的职责是监督北京官员的非法活动。东汉时，我每次退三公，都是因为李思队长的整风，所以李思队长的名字就叫“熊志”。
皇帝召集朝会时，太尉、太尉程、尚书令各占一席，称为“三席”。李思一个校尉的军衔是2000多石，还有官职、从事、假助理等。，他还负责一个由1200名奴隶组成的武装警察部队，由此获得李思上尉的官方名称。
西汉沿州纳入帝制，设立州牧，等级2000石。建武十八年(42年)改刺史，秩六百石。钟平五年(188)，汉灵帝改周目，排石2000石。东汉的刺史都有固定的驻地和官署，所以不需要像西汉那样对署府尹县令进行纠正，而是可以直接撤掉。
改州牧后，他也领导朝廷，身居高位，与我们唐朝的时代有些相似，但他所管辖的疆域之广，不是我们这个时代可比的。同为西汉，刺史也要在郡国间奔波，刺探政局，年底回京。但东汉刺史不用亲自回京，而是派下属官员向司徒府递交文书。
东汉时有105个县:王国27个，李思属县7个，烈县71个。除军务司所辖七郡外，王国、烈县分为豫州、冀州、兖州、徐州、并州、幽州、青州、荆州、扬州、益州、凉州等不同州，分别为六郡、十二郡、九郡。[148]
东汉制度，太子加冕为王，郡县为国。每个国家都有一个傅和一个项。傅掌管宫室，地位就像汉朝的太傅；相如郡太守，掌管政务；有一个人历史悠久，他的地位就像成军。另一个副将，军衔2000石，是负责军政和抓贼的军官。
王宓有一个大夫，排名一千石，地位类似于汉朝的大夫，掌管王宓的大夫和医生。一个仆从，官阶时迁，负责王宓车马的训练和管制；治数人，秩六百石，秩为臣；有几个人顶礼膜拜，排名400石，职责是奉王命前往；还有业主、守卫、医工头、神仙、牧师，等级都高于400石。
郡守的官阶是两千石，只有河南郡因为有首都而设。大官人叫河南尹，排名次于九卿，排名二千石。各郡有程一人，衔六百石，主管民政；边境县还有一个长史，排名六百石，负责军政。历史长河下，有一个司马，负责具体的军事指挥。
东汉时，内地没有郡长，由府尹领兵。边境郡县由一个校尉或封邑校尉领导，地位与内地较小的郡县略有相似。如汉永元元年(89年)被任命为西河诸侯、尚军诸侯；永和十五年(105)，在辽东西部设校尉；汉安帝置右扶风，京兆虎牙。
东汉的县级地方建制和西汉是一样的。列侯，其封地为郡，称为侯国。后州有一人，相当于县令或县令(视后州大小而定)。湘国不属于列侯，而是负责为列侯收税。全国户数1000户以上，就有一个贾成，一个私生子，都是侯府官，不管民政；不足1000户的，只安置一个私生子。
东汉有其他乡、亭，封地各为一乡、一亭。这种封地由郡管辖，相当于乡和亭台。皇后、皇太后、公主的封地称为邑，有阶有长，邑的制度相当于侯国。少数民族聚居地设道，隶属于县，多位于巴、蜀等西南地区，以少数民族部落首领为长官。
一万户以上的县有一个县长，排名一千石；县官一名，主管民政、文书、仓库；两位县长负责治安。一个不到一万户的县，有一个县令，官阶三四百石；贤成和贤卫各有一人。东汉各郡都任命盐官管理盐场、盐矿，征收盐税。产铁郡县有负责冶炼铸造的铁官。在手工业发达的县设置工人，负责管理工匠，征收工商税。
在水产发达的县设立水官，负责管理渔场和收税。这些官员并不隶属于郡县，而是都属于少府，属于署。东汉县以下的官制与西汉无异。具体可参考西汉时期的官制。