明朝的奴儿干都司可以有效管理东北吗？
的实际情况真是如此吗？
图/奴儿干都司
明朝的奴儿干都司并非首创，而是对元朝征东元帅府（又称征东招讨司）的直接继承。在蒙古人
的
统治期间，元朝就在辽阳行省之下设置了管理黑龙江下游及库页岛的征东元帅府。该元帅府的治所便是黑龙江下游东岸靠近入海口的奴儿干城（今俄罗斯尼古拉耶夫斯克特林），其主要职责就是管辖黑龙江下游地区的吉里迷人与野人女真，并有在远征日本计划中从侧翼攻击日本北海道及东北地区的打算。
元人黄缙曾如此描述奴儿干地区的人文地理环境：“东征元帅府，道路险阻，崖石错立，盛夏水活，乃能行舟；冬则以犬驾耙行冰上。地无禾黍，以鱼代食”。
图/西伯利亚滨海地区
永乐元年(公元1403年)明朝派行人邢枢,偕同知县张斌, “至吉烈迷诸部落招抚之”。吉烈迷酋长归附,相率入京。永乐二年(公元1404年)二月，明朝设立奴儿干卫。随后的五年间，相继有黑龙江下游地区的大小女真部落前来归附，朱棣最终在公元1409年设立奴儿干都指挥使司，下辖100余卫所，接管了元朝的统治法权。
后世著名的《永宁寺碑记》记:“永乐九年春（1411）,特遣内官亦失哈等率官军一千余人,巨船二十五艘,复至其国,开设奴儿于都司。”这名叫做亦失哈的海西女真人成为了明朝初年东北政策的有力执行者，他率领的明军自松花江一带浮江北上，一路抵达了黑龙江入海口，对奴儿干都司进行了实际性的统治与建设。
此后的20年间，这位女真人先后9次率领军队官员前往奴儿干都司所在地，并于1412年在满泾站左侧山峦上修建了一座后世闻名的永宁寺，用来供奉观音菩萨，祈愿奴儿干地区与人民永世昌宁，并建碑一座，上面刻有《永宁寺碑记》。
图/俄罗斯出土的《永宁寺碑记》
奴儿干都司是军政合一的地方政权机构。最高官员都指挥使为正二品,一般作为中央的代表常驻奴儿干城，明朝同样派军队戍守,每隔二年轮换一次。这支军政机构的驻扎，将东北广大地区的女真纳入了明朝北方的羁縻体系之中。《永宁寺碑记》记:“莫不朝贡内属”。《重建永宁寺碑记》记“遂捕海青方物朝贡。”
明朝为了确保去往奴儿干的交通,在奴儿干都司辖区内设立了众多的驿站交通线,其中最重要的是通往奴儿干的“海西东水陆城站”。这条线路起点是海西女真底的失卜站，位于纳邻河下游(今吉林双城县西拉林河畔花园屯古城),终点是满泾站,在恨古河口(今享滚河口)。
除了陆路交通的设置，为了经略奴儿干都司,明政府还在今吉林市附近建船厂,造“巨舡”。明政府运往奴儿干的物资和“赏赉”,都在这里装载,通过水运“浮江而下”，沿着松花江、黑龙江直抵奴儿干附近。据《明实录》记载刘清于永乐十八年(公元1420年)、洪熙元年(公元1425年)、宣德七年(公元1432年),三次“领军至此”造船。今吉林市东南阿什哈达屯江岸上,仍保存两件钦委造船总兵官骠骑将军辽东都司都指挥使刘清镌刻的摩崖文字。
图/明朝航海图
宣宗时期，由于成祖时期的扩张性政策（如下西洋）给明朝带来了巨大的财政压力，再加上交趾与漠北蒙古势力的重新崛起导致军费开支不断，明朝对于东北地区的控制力锐减。宣德九年（公元1434）明朝内迁奴儿干都司于三万卫（今辽宁开原），放弃了对于奴儿干地区的直接军政控制。明宣宗直接下诏：“凡采捕造船运粮等事,悉皆停止,凡带去物件,悉于辽东官库内寄放；其差去内外官员人等俱令回京, 官军人等各回卫所着役。” 标志了奴儿干都司的没落。
图/俄罗斯远东地区
奴儿干都司对东北地区实际占领管辖作用其实仅仅维持了二十余年。这种“实际统治”政策是建立在明朝的“扩张性”政策基础之上，一旦明朝转向守成，那么废置便会成为必然选项。
参考文献：
1.东北史纲要
2.中国全史百卷本